以下是《联合国气候变化框架公约》执行秘书西蒙·斯蒂尔于 2023 年 12 月 13 日在迪拜举行的 COP28 闭幕式上的发言。

            各位阁下、代表

            同事们、朋友们

            首先，我要感谢阿拉伯联合酋长国主办本次大会，并感谢他们所做的一切努力。

            我们需要这次缔约方会议在几个方面发出明确的信号。

            我们需要一个全球绿灯信号，表明所有系统都在推动可再生能源、气候公正和抗灾能力。

            在这方面，《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议（COP28） 取得了一些真正的进展。

            包括可再生能源翻三番，能源效率翻一番，达成适应性全球目标框架。

            损失和损害基金开始运行，并支付了首期资金。

            在每个阶段，气候行动都必须与人类发展、尊严和机会齐头并进。

            对于在迪拜宣布的所有倡议，将会有大量的分析。它们是气候行动的生命线，而不是终点线。

            现在，各国政府和企业需要立即将这些承诺转化为实际经济成果。

            COP28还需要对人类的核心气候问题，即化石燃料及其全球变暖效应，发出严厉制止的信号。

            虽然我们没有在迪拜翻过化石燃料时代的篇章，但这一成果是结束（化石燃料）的开始。

            当然，《公约》缔约方大会是一个基于共识的进程，这意味着所有缔约方必须就每一个词、每一个逗号、每一个句号达成一致。

            这并不容易，一点也不容易。事实上，这凸显了近几十年来这些联合国会议所取得的巨大成就。

            如果没有这些会议，我们将面临接近 5 度的升温。这对人类来说无疑是宣判了死刑。

            我们目前的升温幅度接近3度  这仍将给人类带来巨大的痛苦，这也是为什么 COP28 会议需要进一步推进的原因。

            全球盘点清楚地告诉我们，进展还不够快，但不可否认的是，我们正在加快步伐。

            更大胆的气候行动会带来巨大的利益：

            为 80 亿人提供更多安全、稳定和保护

            更多的就业机会、更多的经济增长、更少的污染和更好的健康

            赋予妇女更多权力，使她们成为推动变革的强大力量。

            更多地利用自然和它最好的守护者。

            这让我想到了接下来的工作，这一点非常清楚。

            我们必须着手全面落实《巴黎协定》。

            2025 年初，各国必须做出新的国家承诺。

            关于资金、适应和减缓的每一项承诺都必须使我们与 1.5 度的目标保持一致。

            各国必须在明年年底之前准备并提交有史以来首份两年期透明度报告。

            《联合国气候变化框架公约》秘书处将继续努力改进这一进程，帮助缔约方走得更远、更快、更公平。

            我要向《公约》秘书处的所有同事致敬，感谢他们始终如一的专业和奉献精神。

            同事们，我感谢你们尽一切可能让我们保持正确的方向，并始终关注我们的地球，真的是昼夜不停。

            各位代表：

            你们理应得到所需的一切支持，使所有信息、数据和设施都处于良好的工作状态。

            因此，也请允许我指出，《公约》秘书处目前正在授权进程和工作任务的重压下摇摇欲坠。

            通过首次全球盘点，许多缔约方提出各种工作方案、机构、进程，呼吁利益相关方立即加大支持力度，以响应全球盘点的成果，实现更高的目标和实施国家自主贡献。

            目前，我们的（核心）预算资金不足一半，我请你们解决这个问题，否则将无法满足缔约方的核心要求和未来扩大的需求。

            最后，我想对世界各地为变革大声疾呼的普通人说：

            你们每个人都在带来真正的变化。 在未来关键的几年里，你们的声音和决心将比以往任何时候都更加重要。因此，我敦促你们永不松懈。

            各位代表，朋友们、

            我们仍在这场比赛中。

            我们将与你们同舟共济。

            谢谢大家。