以下是《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔在2025年10月31日发布的BTR综合报告启动会上所发布的声明。

这一首份双年透明度报告综合报告标志着《巴黎协定》实施进程中的又一个里程碑。

已提交的100多份双年透明度报告清晰地表明，各缔约方正在开始积极落实《巴黎协定》，通过切实行动，在各经济体和社会各界之间展开工作。

基于来自109个国家的首次透明度报告（可得数据），这份联合国气候变化综合报告根据截至2022年所报告的信息和数据，提供了关于各国不同进展的宝贵初步概况。

报告显示，气候行动正得到系统性落实，并推动现实世界取得进展，但必须更广泛、更迅速。

在各个区域，各国正在将《巴黎协定》付诸行动——通过更强有力的政策、新的机构设置以及推动实体经济变革的全社会参与方式。

从可再生能源到电动汽车，从能源效率提升到重新造林和排放交易机制，再到在气候变化战略中日益重视适应，所有证据都是明确的：转型正在顺利进行，但当下必须紧急加速并扩大规模。

报告同时揭示了推动成功的因素，以及阻碍更快进展的因素。

数项 关键促进因素已清晰显现。更多、更高质量的资金亟需流向有需求的地方。强大的数据和透明度系统至关重要。包容性公正转型，对于确保更多人在快速变化的世界中分享更强有力气候行动带来的巨大民生和经济效益而言，至关重要。

数项障碍同样明确，包括能力和数据缺口，以及发展中国家所获得在资金和技术支持的持续短缺。

鉴于本报告反映的报告信息和数据仅截至2022年，可以预见，此后数年各领域均已取得新一步显著进展。我们最近几周发布的国家适应计划和国家自主贡献这两份新报告显示，各相关领域均取得长足进步——特别是全经济、全社会气候规划和政策制定日益普遍，实施情况也在不断改善。

首份综合报告调查结果表明，未来报告将呈现更为显著的进展——各国正在加强其透明度系统，提升数据体量和可靠性，并获得更有针对性的能力建设支持。这些初步报告标志着强化透明度这一新时代的开端，这将促进更加明智的决策和数据驱动的气候行动。

展望不久的未来，这份报告在COP30贝伦大会之前提供了宝贵见解。在这一新实施时代，COP30将是全球作出回应并加快步伐的关键时刻。

COP30还必须释放明确的全球信号：各国在《巴黎协定》下推进气候合作的承诺坚定不移，在所有关键问题上都将取得强有力和具体的成果。

大会还必须将气候行动与各地人民的真实生活联系起来，让气候行动所产生的巨大效益惠及更为广泛的人群：更强劲的经济、更多的就业机会、更好的健康状况，更具韧性的社区，以及更经济安全且人人可及的清洁能源，在此略举数例。

这份报告——连同我们近期发布的有关国家自主贡献和国家适应计划的报告——都指向同一个方向：《巴黎协定》正在发挥作用，持续推动各经济体和社会各界的气候行动。

然而，变革速度尚不足回应当前时刻的紧迫性。气候灾害对每个国家的打击逐年加重，致使人员伤亡和经济损失惨重。

因此，我恳请诸位将这份报告既视为进展的标志，也视为在COP30及此后每一年采取更具力度、更迅速行动的号角。