里约公约

气候变化、荒漠化和生物多样性丧失相互关联的挑战

            气候变化、荒漠化和生物多样性丧失密切相关,对人类生存构成挑战。为了应对这些挑战,各国政府于1992年在巴西里约热内卢地球峰会上制定了三项“里约公约”。

            它们是:

            《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC

            《生物多样性公约》(CBD

            《联合国防治荒漠化公约》(UNCCD

            三项里约公约是对类似的环境和发展问题关切的结果,其核心是可持续发展。

            里约公约密切合作,并且随着与气候变化、荒漠化和生物多样性丧失相关的挑战增加,以及跨领域解决方案的制定,其工作的相关性越来越强。

气候变化是指温度和天气模式的长期变化,从长远来看,这种变化有可能完全改变支持地球生命的生态系统。

生物多样性涵盖了世界上所有的动物、植物和生态系统。

荒漠化指的是沙漠的扩大和土壤、植被、水资源或野生动物质量的逐渐下降。

            联合国公约是在不同国家之间有约束力的协议。根据这些公约,各国在年度缔约方会议(COPs)上通过关键目标,并定期报告实施这些目标的进展情况。

            每项里约公约都有一个秘书处。秘书处的一项关键任务是组织年度缔约方会议(COPs),各国政府和观察员组织派代表参加,还有来自企业和民间社会的与会者。其他关键任务是帮助各国政府报告数据和组织技术研讨会。

            相互协调的解决方案

            陆地和海洋生态系统吸收了一半以上的人为碳排放,保护它们必须成为气候行动的核心组成部分。与此同时,健康的生物多样性和土壤在抵御不可避免的气候变化影响方面也发挥着巨大作用。

            所有三项里约公约工作中最大的相关性在“基于自然的解决方案”领域。例如,这种保护珊瑚礁和红树林,可使沿海社区免受风暴、洪水和海岸侵蚀。避免砍伐大片热带森林对动植物都有益处,对稳定的气候、食物和饮用水供给也至关重要。

            土地退化不仅对生物多样性极其有害,而且造成了60%左右的全球甲烷排放。甲烷是一种高升温潜能的温室气体,来源自包括肉类生产在内的各种不可持续的农业活动。可持续农业和土地利用是三项里约公约的共同工作领域,这一点在“科罗尼维亚农业联合工作”全球倡议中得到确认。

            里约三公约之间另一关键相同点包括认识到社会需要迅速进入和扩大清洁和可持续技术的使用,尤其是风能和太阳能等可再生能源技术。这是减少温室气体排放的关键,同时通过提供对不可持续和污染性生物质燃料(如用于烹饪的木炭)的替代品,减轻对土地和森林生物多样性的压力。

            每项公约都有助于实现各国政府1992年在里约热内卢通过的《21世纪议程》的目标。《21世纪议程》的核心目标是在21世纪实现全球可持续发展。1987年,联合国布伦特兰委员会将可持续性定义为“既能满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足自身需要的能力的发展,同时确保经济增长、环境保护和社会福祉之间的平衡。”

            里约公约如何合作

            每项公约的年度缔约方会议(COPs)上商定和通过的许多条款和决定都强调需要加强它们之间的合作,以提高协同作用,减少重复活动。

            2001年8月,里约三公约设立了一个联合联络小组,作为交流信息、探索协同活动机会和加强协调的非正式论坛。

            一些会议和文件中开展了关于如何合作的讨论,一些合作活动已在进行中,

            例如协调气候变化、生物多样性和荒漠化相关重要报告的科学家的工作,以及就防止毁林和恢复旱地等交叉性议题举办联合研讨会。

            此外,在重大国际会议上设立的里约公约展馆也发挥了重要作用,通过召集讨论为里约公约相互关联的目标建立协调的方法和伙伴关系。

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