联合国气候变化新闻，2024 年 3 月 1 日——在迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议（COP28）期间，27 个国家展示了其气候行动和成就，强调了透明度在应对气候危机中的重要性。从雄心勃勃的可再生能源目标到农业和林业的开创性举措，各国展示了在不同领域采取的具体措施和取得的成功。
《公约》秘书处透明度司司长唐纳德·库珀（Donald Cooper）指出：“透明度不仅仅是数据和报告，它关系到了解我们的排放情况，认识到我们在实现集体气候目标方面取得的进展。它使各国能够制定政策，设定有效目标，并为不断升级的气候行动赢得必要的支持”。
发展中国家的气候减缓行动
在促进性意见分享（FSV）会议上，14 个发展中国家做出强有力的承诺，他们在各个领域采取了引人注目的气候行动。
能源部门目标雄心勃勃，最为突出。阿尔巴尼亚的目标是到 2030 年可再生能源占其能源总量的 42.5%。以色列计划到 2026 年逐步淘汰煤炭。黎巴嫩承诺到 2030 年可再生能源占其能源总量的 30%。巴基斯坦正致力于提高能源效率。特立尼达和多巴哥承诺到 2030 年公共交通排放量比 2013 年减少 30%。
另一个突出的部门是农业、林业和其他土地利用。哥伦比亚强调了可可生产中的温室气体减排，例如其2019 年改造了1万公顷可可种植区，同时建立了4.4万公顷农林复合系统。乌拉圭的目标是到 2025 年将牛肉生产中的甲烷强度降低 28%，马拉维则报告自 2011 年以来每年种植树木5000 多万棵。厄立特里亚希望到 2030 年将 3.5万 公顷土地转化为森林，洪都拉斯承诺到 2030 年造林或再造林 100 万公顷。
净碳汇国家也展示了坚实的努力，布隆迪已将森林覆盖率提高至 17.4%，苏里南承诺保持 93% 的森林覆盖率，巴布亚新几内亚解决森林退化问题，瓦努阿图重点将畜牧场转变为林牧复合系统。
发达国家取得的进展
参加多边评估（MV）会议的13个缔约方展示了其2020年量化的全经济范围减排目标的落实进展。
欧盟及其成员国介绍了其在欧盟排放交易体系 （ETS） 和《努力分担条例》（前称《努力分担决定》）下的新目标。《努力分担条例》规定了每个成员国到 2030 年减少排放交易体系未涵盖部门的温室气体排放量的国家目标。欧盟还承诺制定到 2050 年实现长期气候中和的计划和战略。
美国展示了其《降低通货膨胀法案》，其中包括一项 2700 亿美元的气候行动、清洁能源和环境公正投资计划。此外，美国的目标是到 2050 年实现净零排放。英国介绍了其 “为英国提供动力”计划，阐述了政府将如何加强能源安全并兑现净零排放承诺，力争到2050年实现温室气体净零排放。
制定全球问责制路线图
作为其国家气候计划（即“国家自主贡献”）的一部分，缔约方强调了在实施气候政策方面的进展，以应对2020年以后的目标。
在促进性意见分享（FSV）和多边评估（MV）会议期间，缔约方分享了他们在实施《巴黎协定》下的强化透明度框架（ETF）方面的进展。
附属履行机构主席纳比尔·穆尼尔（Nabeel Munir）鼓励所有缔约方积极参与强化透明度框架（ETF），他强调：“及时提交两年期透明度报告对于全球全面了解我们在应对气候变化方面的集体努力至关重要”。
对发展中国家而言，促进性意见分享（FSV）是向国际社会通报它们的需求和向强化透明度框架（ETF）过渡所需的支持的一次机会。对发达国家而言，这是多边评估（MV）会议的最后一个周期，也是展示其制定2020 年后目标的雄心以便向 ETF 过渡的机会。
