以下是《联合国气候变化框架公约》执行秘书西蒙·斯蒂尔于2024年3月21日在为期两天的哥本哈根气候部长级会议开幕式上讲话的实录。
阁下们，朋友们、
哥本哈根部长会议已成为每年至关重要的交流平台。
今年，我们在世界气象组织报告的阴影下举行会议，该报告显示最新的气温升幅已经大幅超出预期。
今天，我想重点谈谈解决方案。
一月份在巴库，我谈到了实现到本世纪中叶实现零排放的世界所需付出的努力。
一个每个国家都安全、机遇共享、百亿人口免受气候影响的世界。
在这个世界中，清洁能源丰富且价格合理。
在迪拜和阿联酋共识所取得的成功基础上，我们将在未来 20 个月内做出决定，以实现这一目标。
我想借此机会赞扬苏尔坦博士和您的团队，在推动我们达到这一目标方面展现出的非凡领导力。你们真正产生了实质性的影响。
今年年底，我们需要就气候融资达成一个新的集体量化目标。
为了打破发达国家和发展中国家之间的僵局，我们需要让气候资金变得更大更有效。
更大，以满足发展中国家日益增长的需求。
更有效，通过为全球气候行动寻找新的资金来源。
更大，以确保对抗灾能力的投资，最大限度地提高国家适应计划吸引资金支持的能力。
更有效，通过改革开发银行，为气候行动重注资本，并充分利用它们的资源。
这将是一个工作层面的进程，但归根结底，在座的各位在政治层面有责任使协议获得通过。
我们谈论的是数万亿资金，而不是数十亿。这就需要各方提供更多的资金，并且需要认真讨论如何将新的创新来源变成现实，而不仅仅是纸上谈兵。
让我们把目光投向 2025 年 12 月。到那时，我们必须迎来一批新的国家气候计划。
这些国家自主贡献 3.0 是面向未来的投资计划。
正如我上周写给大家的信中所说，还有不到一年的时间制定新的 2035 年国家自主贡献目标。
同样重要的是，在可能的情况下，各国应尽可能提高 2030 年的目标。
这两项目标对于将本世纪全球升温控制在 1.5 度以内，避免气候危机带来的最严重影响都具有决定性意义。
每个国家越是将其新的国家自主贡献视为促进增长和就业的整体经济蓝图，就越能为本国人民提供更多的机会和保障。
制定大胆的气候路线将使使各国能够推动商业投资、提高生产率和提高生活水平。
国家自主贡献3.0 兼具国家投资计划的双重作用，可以引导经济转向以可再生能源驱动的增长型产业和服务业。
如果这些计划还能提高技能和劳动力参与率，特别是妇女的参与率，其效益将更加显著。
如果我们到 2030 年将温室气体污染减半，同时将可再生能源增加两倍，将能效提高一倍，我们还将帮助各国摆脱化石燃料价格波动的影响。
污染将大幅下降，拯救数百万人的生命，并为政府和纳税人节省大量预算支出。
要将这些计划从经济蓝图变为可付诸实施的项目，取得实际的经济成果，就需要在气候资金方面做出巨大改变，特别是对于面临强劲金融逆风和高借贷成本的脆弱发展中国家而言。
通过制定雄心勃勃的气候投资计划，各国可以帮助创造所需的需求。
现有的气候承诺也非常关键，必须全面且及时地落实，要有透明度和问责制。
你们的透明度双年报告可以向世界展示正在取得的进展。我敦促你们尽快提交报告，最迟在今年底前提交。
在谈及气候资金和透明度时，我需要提及我所在机构——《联合国气候变化框架公约》秘书处当前面临的严峻财务挑战。
去年，在与缔约方就 2024/25两年期预算谈判的整个过程中，这些挑战都都摆在了突出的位置。
目前，我们的预算资金充足率不足一半。我们既要完成不断增长的授权任务，又要应对今天概述的诸多挑战。
我们的工作是让你们的工作更轻松，执行你们都同意我们应该完成的任务，但我们只有在得到资金支持的情况下才能做到这一点。
上周我给大家写过信。现在我再次敲响警钟。我敦促你们尽快回复，以确保得到你们需要和向我们请求的支持。
关于气候行动，我们现在正参与竞争，每个国家都有一个选择，是为更好的经济制定计划，为更好的世界解决资金问题，或者错失其他国家正在收获的机遇。
谢谢大家，我期待着接下来几天的讨论。
