联合国气候变化新闻，阿拉伯联合酋长国迪拜，2023 年 11 月 29 日——《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议（COP28）将于明天开幕，发出了加快集体气候行动的强烈呼吁。此次会议召开之际是人类历史有记录以来最热的一年，气候危机对世界各地居民的生活和生计造成前所未有的破坏。
COP28将于 2023 年 11 月 30 日至 12 月 12 日在阿联酋迪拜举行，这是履行气候承诺、防止气候变化最严重影响的决定性时刻。COP28 主席国为阿联酋，苏尔坦·贾比尔博士（Dr. Sultan Al Jaber）担任大会主席。
今年的缔约方大会标志着 “全球盘点 ”的结束，这是对全球实施 2015 年《巴黎协定》进展情况的首次评估。评估结果是严峻的，其显示全球尚未走上到本世纪末将气温升幅限制在 1.5°C 的轨道。虽然各国正在制定致力于实现净零未来的计划，向清洁能源的转变也在加速，但这种转变的速度还远远不够快，不足以将温升限制在当前的目标范围内。
《联合国气候变化框架公约》秘书处（UNFCCC）最近发布的一份报告显示，到 2030 年，各国的气候行动计划（即国家自主贡献）将使全球温室气体排放量较 2019 年水平降低 2%，而科学研究表明，排放需要减少 43%。
随着各国准备在 2025 年前提交更新的国家自主贡献（NDCs），全球盘点必须成为实现《巴黎协定》目标更高雄心的催化剂。其将就如何加快减排、加强抵御气候影响的能力以及提供转型所需的支持和资金等议题提出行动建议。
《公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）表示：“160多位全球领导人将前往迪拜，因为只有国家间的合作才能让人类重返这场竞赛。但是COP28 不能仅仅是一次拍照留念的活动，领导人必须要兑现承诺，这一要求非常明确。当各国领导人在峰会开幕式结束后离开迪拜时，他们向谈判代表发出的信息必须同样明确：如果不能达成一项真正有所作为的协议，就不要回家” 。
气候资金是这一转变的核心。为绿色气候基金（GCF）注资、将气候适应资金翻倍，以及使损失和损害基金投入运行，这些都是在不让任何人掉队的同时保持 1.5度可及的关键所在。
斯蒂尔补充说：“现实情况是，如果没有更多的资金流向发展中国家，可再生能源革命将仍然是沙漠中的海市蜃楼。COP28必须将其变为现实”。
COP28 在气候资金方面取得的进展对于在其他谈判领域建立信任，以及为明年必须达成的更加雄心勃勃的气候资金 “新集体量化目标”做好铺垫至关重要。其也将为向可再生能源和逐步淘汰化石燃料的公正和包容性转型奠定基础。
面对世界范围内不断加剧的冲突和紧张局势，斯蒂尔强调需要共同努力应对气候变化，各国可以在这一领域开展有效合作，确保人类和地球拥有可持续的未来。
COP28 主席苏尔坦·贾比尔博士表示“我们没有时间可以浪费，现在就需要采取紧急行动，减少排放。在 COP28 会议上，每个国家和每家公司都将在保持 1.5度目标可及的指引下承担责任。”
贾比尔博士还表示：“所有各方都应做好准备，根据全球盘点结果达成一项雄心勃勃的决定，在减少排放的同时保护人民、生命和生计。”
埃及外交部长兼 COP27 主席萨迈赫·舒克利（Sameh Shoukry）表示： “在已有成果基础上继续前进至关重要，但更重要的是落实我们已经达成的共识。如果没有每个人的参与，尤其是缺乏全球南方国家的参与，我们就无法实现共同目标。我们需要开始实现气候正义，提供我们已经在沙姆沙伊赫商定的必要工具，为损失和损害提供资金，包括建立一个基金。COP28必须取得的主要成果之一是使该基金充分运行并获得资金。”
COP28 主要活动
由阿联酋总统谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬殿下主持的世界气候行动峰会（WCAS）将于 12 月 1—2 日召集各国元首和政府首脑举行会议，届时还将举行 COP28 高级别会议的第一阶段，高级别会议续会将于 12 月 9-10 日举行。
世界气候峰会将为各国元首和政府首脑提供机会，为COP28奠定基调，在以往缔约方大会决定的基础上更进一步，提高气候承诺，促进应对气候变化的协调行动。
COP28 主席国将就专题领域举行公开磋商，邀请与会的广泛利益相关方提供意见。点击此处查阅 COP28 阿联酋主席国专题日程。
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关于 COP28
COP28 是《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议的简称。缔约方大会每年举行一次。
COP28 将于 2023 年 11 月 30 日至 12 月 12 日在阿拉伯联合酋长国举行，旨在通过商定将气温升幅限制在 1.5°C 以内以及到 2050 年实现净零排放的方法来应对气候危机。预计将有 7 万多名代表出席会议，包括缔约方代表、商界领袖、青年、气候科学家、土著人、媒体以及其他各类专家和利益相关方。
《联合国气候变化框架公约》简介
《联合国气候变化框架公约》拥有198个缔约方，几乎包括全球所有国家。《公约》是2015年《巴黎协定》的母条约。《巴黎协定》的主要目标是“把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5° C之内”。《公约》也是1997年《京都议定书》的母条约。《公约》下所有协定的最终目标是在足以使生态系统能够自然地适应气候变化的时间框架内，将大气中的温室气体浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。
