联合国气候变化新闻,2024 年 9 月 5 日——9 月 3 日,《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第二十九届会议( COP29 )候任主席国与《公约》秘书处在阿塞拜疆巴库共同主办高级别对话,在 COP29 召开之前发起多项重要倡议,以提高全球气候透明度。
来自 120 多个国家的高级官员参加了对话,联合国机构和其他国际合作伙伴的高级别领导也出席了对话,为提升透明度提供支持。
随着各国准备提交《巴黎协定》下的国家进展报告,COP29候任主席国、《公约》秘书处及其他联合国机构为需要额外帮助的发展中国家提供了一系列实际支持,帮助他们履行这些承诺。
这些报告被称为两年期透明度报告(BTRs),将帮助各国评估进展、逐步设计更有效的政策,吸引所需资金,从而推动更具雄心的气候行动。两年期透明度报告应于 2024 年 12 月 31 日前提交。
COP29候任主席、阿塞拜疆生态与自然资源部长穆赫塔尔·巴巴耶夫(Mukhtar Babayev)表示:“BTRs将在追踪进展、确定需要更多行动和投资的领域中发挥关键作用。这将有助于释放和引导气候资金”。
巴巴耶夫补充道:“当我们要求所有缔约方在下一代气候计划中提升其雄心时,透明度将至关重要。通过公开报告我们的承诺、行动、进展和挑战,我们可以向世界展示我们实现气候目标的决心”。
为了支持在编写透明度报告方面面临能力挑战的发展中国家,候任主席国宣布启动巴库全球气候透明度平台(BTP),该平台将汇集各国和利益相关方,为编写和提交透明度报告提供支持。
《公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔(Simon Stiell)表示:“我邀请所有国家参与该平台,加强我们的集体努力。通过利用现有的支持(包括这个新平台)及时提交透明度报告,所有国家都可以借助透明度来推动我们迫切需要的雄心勃勃的气候行动。
今年,该平台将首先关注及时提交两年期透明度报告( BTRs),然后过渡到支持 COP29 及之后的透明度工作。
截至目前,巴库全球气候透明度平台(BTP)已经为一系列研讨会提供支持,以增强信心并提升报告能力。接下来,平台将加大工作力度,逐步按区域帮助各国做好准备,未来计划在非洲、东欧、南高加索和中亚、亚太地区以及拉丁美洲和加勒比地区举办相关研讨会。
COP29候任主席还宣布,阿塞拜疆将致力于在12月截止日期前提交本国的两年期透明度报告(BTR)。这一承诺回应了此前呼吁在COP29之前提交BTR的倡议,许多国家纷纷表示响应,包括巴西、格鲁吉亚、德国、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其、美国和乌兹别克斯坦等国,其他一些国家也表示有强烈意愿提前提交。
为在COP29前强调透明度的重要性,候任COP主席任命了“高级别透明度代表组合”,即哈萨克斯坦总统顾问兼国际环境合作特别代表祖尔菲娅·苏莱梅诺娃(Zulfiya Suleimenova)和意大利气候变化特别代表弗朗切斯科·科尔瓦罗(Francesco Corvaro)。
开幕式后,一些专题会议探讨了如何为有效的气候透明度报告奠定基础。与会者参加了由共同努力提升透明度倡议(#Together4Transparency )合作伙伴主持的讨论,这些合作伙伴包括联合国环境规划署哥本哈根气候中心、联合国开发计划署、透明度能力建设倡议—全球支持方案、联合国粮食及农业组织、气候行动透明度倡议和巴黎协定透明度伙伴关系。
会议的主要议题包括:为双年度透明度报告(BTR)构建国家能力、加强透明度系统以支持政策和气候资金决策、透明度在推动雄心勃勃的气候行动中的作用,以及审查程序对增强报告信息的信任与信心的重要性。
通向COP29的势头以及按时提交BTR的势头将继续保持。首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫(Yalchin Rafiyev)宣布,将于9月25日在纽约联合国大会第79届会议期间举行高级别全球透明度对话。
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