什么是技术开发和转让?

            什么是气候技术?

            我们用来应对气候变化的技术被称为气候技术。帮助我们减少温室气体排放的气候技术包括风能、太阳能和水电等可再生能源。为了适应气候变化的不利影响,我们采用抗旱作物、预警系统和海堤等气候技术。还有“软性”气候技术,如节能实践或设备使用培训。

            什么是支持气候行动的技术转让?

            从《联合国气候变化框架公约》进程伊始,开发和转让技术以支持国家应对气候变化的行动,就是一个基本要素。1992年,当各国制定《公约》时列入了关于技术的具体规定,以实现《公约》的最终目标。《公约》指出,所有缔约方应促进和合作开发和转让减少温室气体排放的技术。它还敦促发达国家缔约方采取一切切实可行的步骤,促进、便利和资助向其他缔约方特别是发展中国家转让或使他们得到技术。此外,《公约》指出,发展中国家缔约方有效履行其承诺的程度将取决于发达国家缔约方有效履行其在《公约》下有关气候资金和技术转让的承诺。

            多年来,适应领域的技术开发和转让越来越受到重视。《巴黎协定》提出了全面实现技术开发和转让的愿景,以提高应对气候变化的能力并减少温室气体排放。它建立了一个技术框架,为技术机制提供总体指导。

主要机构和机制

            技术机制

            2010年,缔约方会议建立了技术机制,目标是加快和加强气候技术的开发与转让。它由两个相辅相成、共同工作的机构组成,即技术执行委员会(TEC)气候技术中心和网络(CTCN)。该机制也为《巴黎协定》服务。

            技术执行委员会(TEC)

            技术执委会(TEC)是技术机制的政策部门,分析政策问题并提供建议,以支持各国加强气候技术工作。技术执委会(TEC)由代表发展中国家和发达国家的20名技术专家组成。技术执委会(TEC)每年举行多次会议,举办气候技术活动,支持解决关键技术政策问题。

            气候技术中心和网络(CTCN)

            气候技术中心和网络(CTCN)是技术机制的运行机构,支持各国加强实施气候技术项目和方案。它提供三项核心服务:

  1. 向发展中国家提供技术支持;
  2. 创造获取气候技术知识的途径;
  3. 促进气候技术利益相关者之间的合作。

            气候技术中心和网络(CTCN)由联合国环境规划署(UNEP)与联合国工业发展组织(UNIDO)合作主办,11个拥有气候技术专业知识的伙伴机构为其提供支持。该机构推动在国家、区域、部门和国际技术中心、网络、组织和私营部门之间建立网络提。150多个缔约方提交了气候技术和转让国家指定实体,它们也是网络的一部分。发展中国家缔约方可通过其指定国家实体向气候技术中心和网络(CTCN)提交技术支持请求。

            技术框架

            《巴黎协定》第10条第4款确立了技术框架。该框架将为技术机制在促进和便利加强技术开发和转让行动方面的工作提供总体指导,以实现第十条第1款所述的长期愿景,支持本《巴黎协定》的履行。各国正在附属科学技术咨询机构(SBSTA)下努力制定该框架的细节。

            技术需求评估

            理解我们的气候技术需求是有效应对气候变化的起点。通过了解这些需求,我们可以确定如何减少温室气体排放,并适应气候变化的不利影响。为了确定其气候技术优先事项,各国开展了技术需求评估(TNAs)。技术需求评估(TNAs)支持国家可持续发展,开展国家能力建设,并促进优先气候技术的实施。自2001年以来,超过85个发展中国家开展了技术需求评估(TNAs),以确定它们在减缓和适应方面的技术需求。自2010年以来,作为技术需求评估(TNAs)的一部分,发展中国家还制定了技术行动计划(TAPs),这是落实其优先技术需求的具体行动计划。全球环境基金(GEF)通过其波兹南技术转让战略方案(PSP)为发展中国家开展技术需求评估提供支持。

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