西蒙·斯蒂尔:损失和损害基金是与全球最弱势群体团结一致的新篇章
27 /03/ 2023
执秘讲话稿
A woman and her child make their way precariously through a flooded street in Indonesia.
资料来源: Hendra A. Setyawan / World Meteorological Organization

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔在损失和损害基金运行过渡委员会首次会议开幕式上的讲话

            朋友们:

            今天,你们聚集在一起,创建一个前所未有的事物。

            你们的任务不仅仅是建立一个基金,更是创造一条救助脆弱人群和地区的生命线。

            摆在你们面前的任务不是机械性的,而是创造性的,它是重新设想我们的进程如何更好地挽救生命、维护生计和保护生态系统的机会。

            这是一个我们不能浪费的机会。

            联合国气候变化政府间委员会(IPCC)最近再次确认了这种紧迫感。就在上周,IPCC提醒我们,全球气温已经比工业化前水平上升了1.1摄氏度。

            人们已经感受到了其后果,洪水冲走了整个村庄,野火摧毁了社区,干旱加剧了世界上一些最脆弱国家的饥荒。

            你们的讨论需要解决我们在气候融资的背景下从未涉及过的新的和创新的领域。你们有能力真正改变世界各地脆弱人群的生活。

            我们召集了一批来自不同联合国组织的金融专家,他们可以帮助我们拓展视野,提供过渡委员会可能无法轻易获得的见解。

            这个“技术支持团队”将与秘书处合作,协助过渡委员会的工作。

            我必须感谢他们的上级机构,允许他们投入时间参加这次会议,并向技术支持团队的成员表示个人感谢,感谢他们对这项事业的承诺。

            你们正在开展的工作标志着我们与全球最弱势群体团结一致的新篇章,你的努力具有至关重要的作用。

            在2023年全年,过渡委员会的工作将帮助回答有关应对损失和损害的资金安排的关键问题。

            这些问题包括:

  • 需要支持哪些与损失和损害有关的行动?
  • 当前的资金来源是什么,它们之间有何关系?
  • 这些资金来源如何与解决损失和损害的行动联系起来?
  • 需要创建什么新机制?

            最终,我们必须在《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议(COP28)上提出一套由过渡委员会提出的强有力的建议,为新基金和新资金安排的立即运行奠定基础。

            我们的任务很重,但拥有的时间并不多。

            我并不是说一年的努力就能解决面临的所有问题。

            但是,我们必须利用这段时间迅速动员资源,同时认识到可能需要更多的时间和努力来完成这项工作。

            建立新的供资安排和应对损失和损害基金的决定具有历史意义。这反映了国际社会明确认识到,现有安排不足以应对气候变化影响产生的各种需求。并且迫切需要在这方面作出有效的安排。

            在我们共同努力完成这一重要任务时,我敦促你们以创新、合作和建设性的方式开展这项工作,以便我们能够响应这一使命,迎接摆在我们面前的挑战。

            我向缔约方和所有其他行为者保证,秘书处将全力支持这些努力,为成功奠定坚实的基础。

            祝你们的会议和工作一切顺利。