西蒙·史蒂尔:损失和损害基金是数十亿人的生命线
8 /06/ 2023
执秘讲话稿
Flooding
资料来源: Greenpeace/Pram

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔第二次格拉斯哥损失与损害对话开幕式上的讲话。

 

            朋友们,同事们,

            今年对于气候行动来说将是决定性的一年。

            《公约》缔约方会议第二十八届会议(COP28)的全球盘点将评估我们自《巴黎协定》通过以来所做承诺的实施情况,并让我们了解如何进行“方向纠错”,以便兑现承诺。

            我们将确定全球适应目标。

            我们将设立损失和损害基金和资金安排。

            以及其它更多工作。

            我们必须成功完成这些任务,因为气候不会等待我们。我们的排放还没有走上将全球温升限制在1.5摄氏度的轨道。

            温升目前已经超过1.1摄氏度,但排放量仍在上升。

            无论我们做什么,我们都将不得不应对一个不断变暖的星球,我们已经面临严重的影响。

            洪水冲走了整个村庄,野火摧毁了社区,干旱加剧了世界上一些最脆弱国家的饥荒。

            根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)的数据,大约有35亿人生活在极易受气候变化影响的环境中。

            你们本周的讨论必须考虑到所有这些因素。

            对全球盘点的回应必须是加速的、富有雄心的行动。

            我们在未来几个月的雄心将决定COP28的成功以及我们为稳定气候所做的努力。

 

            同事们,

            适应气候变化以建立韧性、减少气候风险和最大限度地减少损失至关重要,因为气候变化的影响已经存在并将成倍增加。

            但对于已经遭受严重损失和损害的人民和国家来说,适应则为时已晚。

            我们知道,现有的供资安排远远不能满足当前和未来的需求。

            它们不足以弥补现有的减缓和适应资金缺口,更不用说应对损失和损害了。

            在沙姆沙伊赫达成的建立新的供资安排和损失与损害基金的决定只是第一步。

            我们迫切需要新的、额外的、可预测的和充足的财政资源,以帮助特别是脆弱的发展中国家应对损失和损害。

            我敦促你们创造性地思考,寻找创新的方式,帮助气候资金为世界上最弱势人群的生活带来真正的改变。

            是的,我们讨论的资金问题。但资金安排可以转化为对数十亿人来说真正的、拯救生命的变化。损失和损害资金安排是脆弱人群和地区的生命线。

            过渡委员会正在朝着完成任务的方向稳步前进,已经完成了一半以上的工作。

            你们的对话将为过渡委员会提供至关重要的信息。

            您的想法将有助于过渡委员会向COP28提交一套有力的建议,这样我们就可以进一步运作专门的损失和损害基金以及资金安排。

            这次对话提供了一个独特的机会,促进所有利益相关者的包容性参与。

            这是一个机会,可以确保我们关于损失和损害安排以及最大限度利用现有支持的讨论尽可能具有包容性。

            这意味着积极地让最受影响的社区、以及努力为他们提供支持的人和组织参与其中。

            我们需要倾听所有声音。

            我相信你们会充分利用接下来的三天时间,让第二次格拉斯哥损失与损害对话延续COP27的势头,推动议程向前发展,不让任何人掉队。

            谢谢。