损失和损害问题过渡委员会第二次会议在波恩举行
1 /06/ 2023
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Flooded village Sindh Province Pakistan
资料来源: DFID

            《联合国气候变化新闻》, 2023年6月1——负责应对损失和损害的供资安排和新基金运作的过渡委员会于5月25日至27日在德国波恩举行了第二次会议。

            建立一个专门基金和新的资金安排,帮助发展中国家应对与气候变化相关的损失和损害,这一决定是去年《联合国气候变化公约》缔约方会议第二十七届会议(COP27)达成的一项历史性举措过渡委员会负责推动新资金安排和基金的运行,供今年在迪拜举行的COP28审议和通过。

            在会议开幕时,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔表示:“今年非常重要,人们对COP28的成果寄予厚望。这是一个真正的机会,在减排和应对损失和损害方面进行“方向纠错”我们希望过渡委员会提出具体的建议,各国可以根据这些建议采取行动,《公约》正在尽其所能促进这个过程。”

            在波恩开会期间,委员会成员讨论了关于基金各个方面的一系列备选方案,例如推动或承办新的资金安排的潜在机构,以及可以确保提供必要资金规模的潜在资金来源。讨论还涉及适合为损失和损害供资的不同协调层次和模式。观察员组织也分享了他们的观点和考虑。

            其中一个重要观点是,圣地亚哥损失与损害的网络应被视为资金安排的组成部分,用于提供技术援助和能力建设,并最终由新基金承办圣地亚哥网络。这类似于绿色气候基金中的预备计划。

            过渡委员会今年计划举行四次会议,第三次会议将于2023年8月29日至9月1日举行,地点待定。

            在第三次会议之前,第二次格拉斯哥对话将于6月8日至10日在波恩联合国气候变化会议期间举行,讨论为避免、尽量减少和应对与气候变化不利影响相关的损失和损害的活动提供资金的安排。

            此外,将于7月15日至16日在泰国曼谷举办第二次应对损失与损害研讨会,提供额外机会来思考这些问题,并听取各利益相关者的意见。

 

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            《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十七届会议(COP27)和作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议第四届会议(CMA4)同意建立新的供资安排和基金,以帮助特别易受气候变化不利影响的发展中国家应对损失和损害。

            关于新供资安排运行问题的过渡委员会因此成立,负责提出建议,供COP28和CMA5审议和通过。

            过渡委员会由24名成员组成,代表全部地理区域,并选举理查德·谢尔曼(Richard Sherman,南非)和乌蒂·洪卡图基亚(Outi Honkatukia,芬兰)担任联合主席。

            过渡委员会得到技术支持团队(Technical Support Unit, TSU)。技术支持团队由从联合国机构、国际金融机构、多边开发银行和资金机制运行实体借调的工作人员组成。现有借调人员来自适应基金、联合国减少灾害风险办公室、全球环境基金、绿色气候基金、联合国执行《蒙特利尔议定书》多边基金、世界银行、联合国环境规划署等机构。

 

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