气候资金新的集体量化目标制定工作已过半程
5 /07/ 2023
文章
Long-term climate finance events in 2016
资料来源: Nattanan Kanchanaprat / Pixabay

            联合国气候变化新闻,2023年7月5——上个月在波恩举行的《公约》附属机构五十八届会议上,为气候资金制定新的集体量化目标(NCQG)的进程已经过半。

            根据《巴黎协定》,各国政府决定以每年1000亿美元为基础设定气候资金新的集体量化目标(NCQG),并考虑到发展中国家需求和优先事项。该进程始于2022年初,将于2024年底结束。

            《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔表示:“关于气候资金的新目标是一个机会,可以重建对所需的转型变革的信心,以满足发展中国家需求的方式动员和提供资金。”

            在2024年之前,将开展一系列密集的技术专家研讨会(TEDs)。今年早些时候举行了第五次技术专家研讨会,就NCQG的时间框架和结构形成了一些备选方案。

            在最近于波恩举行的第六次技术专家研讨会上,NCQG问题特设工作方案联合主席菲奥娜·吉尔伯特(Fiona Gilbert)和扎希尔·法基尔(Zaheer Fakir)主持了对话,重点讨论了两个关键要素。

            一是数额,即如何界定资金目标的总金额和其他的数额要素;其次是资金的动员和提供,即如何确定所定金额的资金来源,包括公共和私人资金来源。

            虽然在第六次技术专家研讨会上对具体备选方案强调得较少,但对如何确定NCQG的数额、其他可能的量化要素以及资金来源有了更多明确的意见。与会者承认,NCQG的数额应根据各国的需求和优先事项来确定。

            发展中国家的气候资金需求高达数万亿

            气候资金新的集体量化目标(NCQG)是否将解决发展中国家的所有气候资金需求(估计需要数万亿美元),或只解决一部分需求,还有待明确。

            专家们还确认,从发达国家向发展中国家提供的国际公共资金将发挥至关重要的作用,成为NCQG的核心资金来源。然而,他们认识到,仅靠这一点不足以满足发展中国家的所有需求和优先事项。因此,NCQG工作方案探索了额外的资金来源,包括私营部门资金。在确定资金来源的问题上,需要进一步讨论和澄清。

            展望未来

            关于气候资金新的集体量化目标(NCQG)的讨论将在第七次技术专家研讨会(暂定于2023年第三季度举行)上继续进行,届时将重点讨论“质量”和“透明度安排”。

            研讨会联合主席已发出通知,邀请缔约方和非缔约方利害关系方在2023年8月14日(星期一)之前通过提交门户提交关于TED 7的意见。此外,定于11月COP28之前在迪拜举行的第八次技术专家研讨会(TED 8)将提供一个机会,重新审视全年讨论的内容,并根据闭会期间的工作进展解决未尽事宜。

            您可点击此处观看技术专家研讨会的视频回放。