《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔在奥斯陆能源论坛上的讲话（2022年2月14日）
朋友们，同事们，
感谢大家参与这场关于能源转型必要性的精彩讨论。我今天来这里不仅是为了做一个总结，更是想推动大家走出自己的舒适区。
对我来说，问题不在于“如何平衡能源三难问题”，而在于“如何解决能源三难问题”。在未来的十个月里，我们有一个难得的机会来做到这一点，即让2023年成为能源转型的转折点。在这个必须采取决定性行动的关键十年中，这将是一个决定性的时刻。
多年来，我们总是被告知，任何关于能源转型的问题都难以克服......成本太高、态度太根深蒂固、政治立场过于僵硬。然而，恰恰相反的情况发生了，我们看到的是全球推动能源转型的势头。
正式气候变化进程和实地行动的结果已清楚地证明了这一点。在《联合国气候变化框架公约》的历史上，《格拉斯哥气候协定》首次呼吁各国政府加速向低排放能源系统的转型。全体缔约方在沙姆沙伊赫通过的决定强调了通过低排放和可再生能源实现清洁和“公正”能源转型的迫切需求。缔约方进一步强调，地缘政治“不应被用作借口，以阻滞、倒退气候行动或降低其优先级”。
与此同时，在正式进程之外，过去五年可再生能源的接受、转化和指数增长超出了几乎所有的预测。在达沃斯，尼古拉斯·斯特恩（Nicolas Stern）和马蒂亚·罗马尼（Mattia Romani）为世界经济论坛（WEF）撰写了一篇论文。论文指出，在五年内，超过一半的关键绿色技术的临界点将被满足，从而使它们在关键市场上具有竞争力。他们指出，这一增长代表了自工业革命以来最大的投资机会......并已在改变各国政府和企业的政策、投资和伙伴关系。所有国家、所有企业都将获得与清洁能源转型相关的机会，也有机会实现对所有工人都公平的公正转型。
朋友们，这就是为什么我说现在是时候从讨论平衡转向讨论解决方案，因为解决方案能让我们从现在的状态走向科学告诉我们我们必须在2030年之前达到的状态，以最终限制长期气候混乱。
《公约》缔约方会议第二十八届会议（COP28）之前的未来10个月给了我们采取这些措施的独特机会。COP28将聚焦首次全球盘点，一个呈现真相的时刻。（全球盘点）不仅仅是又一份报告，它有可能成为历史上的一个变革时刻。
为什么？因为全球盘点必须成为一种工具，为我们提供2030年及以后的路线图。它可以指导我们所有部门、所有地区、所有行动者采取外科手术式的干预措施，以实现一个有韧性的1.5℃世界。能源行业是先锋，该部门的积极参与和坚定承诺可以在所有部门、所有经济体和所有国家产生影响。
以下是我向你们提出的挑战:请你设想一下，如果我们要实现能源行业的真正转型，全球盘点需要实现的最具雄心的政治成果是什么。
它必须以解决方案为导向。具体而言，我们需要缔约方大会和全球盘点的决定，来明确各国将如何：
- 加快能源转型，包括能源供应，以及交通、建筑和工业等终端使用领域。
- 促进国际合作，旨在加速能源转型，包括公正能源转型伙伴关系、全球甲烷承诺和可再生能源计划等。
- 加强部署碳捕集和二氧化碳移除技术的努力，以逐步减少未加装减排设施的化石能源发电。
- 开发和部署关键技术，包括电解氢、储能、电动车等。
- 采取和实施减缓计划，以实现在2030年之前将碳排放减半。在沙姆沙伊赫，我要求所有领导人在今年初提交计划，我正就此急切地等待回应。
- 加强努力减少国际航空和航运排放，例如如何在国际民航组织（ICAO）的2050年净零承诺和今年国际海事组织（IMO）会议的成果基础上进一步努力。
- 我们需要全球盘点的决定，以确定能源行业中的现有排放差距，使我们能够从当前的国家自主贡献目标转向《巴黎协定》所需的目标。这项工作必须全面细致，需要识别出具体的差距，包括在能源供应、交通运输、建筑、工业等方面的差距。为了取得最好的结果，我们需要深入挖掘。
- 最后，如果希望实现公正的能源转型，我们需要一个强有力且雄心勃勃的工作计划来推动它。这项在COP27上做出的授权，需要在COP28期间落实。我们需要您的支持来实现它。
朋友们，
以上我提出的挑战全都需要深入的思考和领导力，任何一个都没有简单的答案，但所有这些都是让我们从讨论走向行动的关键，需要跨越领域和超越传统工作方式的协作。然而，如果我们真正投身于能源转型，这就是进步的样子，这就是承诺的样子，这也是机遇的样子。
国际可再生能源署（IRENA）最近报告称，可再生能源的发展可能会创造超过8500万个新的就业机会。新的工作岗位将在更健康的社区中诞生，并减少污染。
我们有10个月的时间。《公约》秘书处随时准备提供你所需要的任何支持，以实现最好的全球盘点和最佳的COP28成果。这完全在我们的掌握之中。我期待在已经确定的领域取得进展，这种进展将带来解决方案。
谢谢！