联合国气候变化新闻,2023年3月2日——根据《巴黎协定》,新的普遍报告要求报告所有国家(包括发达国家和发展中国家)如何在气候行动方面发挥作用,对于全球问责制以及2015年建立新气候体制而言,这是建立信任的关键工作。
上个月,来自59个国家的124名审评专家齐聚在波恩,思考当前的报告和审评制度,并为《巴黎协定》强化透明度框架(ETF)下新的审评进程建言献策。
各国需要在2024年12月之前提交第一份关于气候变化行动和支持的国家报告(透明度双年报告)。负责审查报告的国际专家组也在为下一步做准备。
报告审查将对落实气候承诺的进展开展独立评估,并帮助各国不断改进其报告。它还为来自不同方面的专家提供了合作、相互学习、以及将经验带回本国的机会。
主任审评员可以借鉴过去几十年的经验
为此,主要国际审评专家(被称为“主任审评员”)基于几十年来在审评和分析温室气体清单、国家信息通报、两年期报告和两年期更新报告方面的经验,越来越关注强化透明度框架(ETF)下的新审评进程。
在制定新的审评制度时,主任审评员总结回顾了现有制度下行之有效的做法,从报告和审评工具,到模板和专家审评组的组成。通过与《公约》合作,这些主任审评员正在努力确保新系统不仅准备就绪,而且行之有效。
《公约》秘书处透明度司司长唐纳德·库珀(Donald Cooper)指出,主任审评员过去的经验对他们有很大帮助。他说:“主任审评员学习、建立了最佳做法,看到了什么可行,什么不可行,明确了差距在哪里。因此,他们将继续变得越来越好。通过分享经验和见解,将为各国制定政策和发展经济提供信息。从长远来看,这将有助于确保所有国家继续尽快在气候问题上取得进展,并确保由此产生的报告尽可能做到最好。”
迫切需要吸引和培训新的审评专家
随着强化透明度框架(ETF)将报告要求扩大到《巴黎协定》下的所有国家,一个新出现的挑战就是迫切需要吸引和培训新的审评专家,并充分调动和维护现有专家名册。鉴此,主任审评员认为,迫切需要将外联、培训和更新审批流程结合起来,以支持强化透明度框架(ETF)。
要成为《公约》下的主任审评员,专家需要由国家联络点提名列入专家名册,并完成相关的培训课程。透明度双年报告审评员培训方案将在网上提供,全年开放,供所有专家按自己的进度学习,第一期课程(技术专家审评的一般和交叉方面)将于本月启动。关于课程和考试的更多信息,请访问《公约》关于培训安排的网站。
会议结束时,主任审评员得出一系列结论,这些结论将在主任审评员中心公布。
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