Ниже Вы можете ознакомиться с переводом на русский язык текста выступления Исполнительного секретаря Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) Саймона Стила в ходе церемонии открытия Июньских встреч ООН по климату (60-й сессии Вспомогательных органов (ВО-60) РКИК ООН) в Бонне, (Германия) 3 июня 2024 года. Текст оригинала выступления на английском языке доступен по ссылке.
Друзья, от имени моих коллег по Секретариату сердечно приветствую всех вас.
У нас впереди много работы, поэтому позвольте мне сразу перейти к делу.
Обсуждая Парижское соглашение, коллективно подготовленное и согласованное всеми вашими странами, некоторые говорят о его «архитектуре». Я предпочитаю думать о его «проектировании».
Фаза «подготовки эскиза» завершена, и теперь наша задача – сделать так, чтобы этот механизм заработал в полном объеме и с учётом принципа справедливости.
Крайне важно, чтобы все составные детали этого механизма функционировали полноценно и слаженно.
Что же это значит для вас и вашей работы здесь, в Бонне? Позвольте мне остановиться на нескольких ключевых вопросах.
Финансы
Во-первых, мы должны добиться серьезного прогресса в области финансирования – ключевой движущей силе в борьбе с изменением климата.
Здесь, в Бонне, я призываю вас сделать шаг от первоначального проекта решения к реальным вариантам новой коллективной количественной цели по климатическому финансированию.
Мы не можем себе позволить оказаться в Баку на том этапе, когда еще будет предстоять слишком много работы. Поэтому, пожалуйста, сделайте так, чтобы каждый час здесь имел значение.
Нам нужно больше климатического финансирования в то время как мы ведем переговоры о будущей цели в этом отношении. Прогресс в одном аспекте позволит достичь прогресса в другом.
Предоставление новых грантов и льготных форм финансирования развивающимся странам должно сочетаться с глобальными финансовыми реформами, обеспечивающими снижение долгового бремени и доступное финансирование, а также с поиском новых и инновационных источников финансирования вне рамок нашего процесса.
Мы также должны двигаться в направлении совершенствования углеродных рынков, добиваясь прогресса по Статье 6 здесь, в Бонне.
Обеспечение работы этих рынков может привести к росту финансирования национальных климатических стратегий и мер по адаптации.
Именно поэтому мы собираем Стороны и прочих участников переговорного процесса по климату на этих встречах, чтобы достичь консенсуса по дальнейшим шагам в ходе 29-й сессии Конференции Сторон (КС-29) РКИК ООН.
ОНУВ
Новый раунд национальных климатических стратегий – ОНУВ 3.0 – станет одним из самых важных стратегических документов, подготовленных в этом столетии.
ОНУВ не только внесут вклад в предотвращение катастроф за счет сокращения выбросов.
При правильном подходе они могут послужить важной программой, которая позволит всем вашим экономикам и обществам продвинуться вперед, укрепляя климатическую устойчивость, предоставляя новые возможности, улучшая здоровье людей и повышая уровень жизни.
Эти стратегии должны быть более смелыми – с более амбициозными целями – и использовать в качестве основы то, что уже удалось достичь.
Они должны быть всеобъемлющими: охватывать все сектора экономики, все парниковые газы и сочетаться с целью по ограничению роста глобальной средней температурой полутора градусами Цельсия.
Все должны иметь возможность пользоваться благами от выполнения этих стратегий, включая женщин, коренные народы, молодежь и тех, кто наиболее уязвим к последствиям изменения климата, с которыми мы сталкиваемся уже сейчас.
Эти документы нельзя подготовить «под копирку»; в конце концов, они определяются на национальном уровне.
И мы знаем, что многим Сторонам потребуется помощь в их составлении, особенно наиболее уязвимым странам.
Секретариат – совместно с другими организациями системы ООН и нашими партнерами – работает не покладая рук, чтобы подготовить практические инструменты, которые смогут быть полезными в этом отношении.
Программа ПРООН «Климатическое обещание» является одним из ключевых компонентов практических мер системы ООН по оказанию помощи Сторонам.
На следующей неделе мы также запустим наш веб-сайт «Навигатор по ОНУВ 3.0», разработанный совместно с «Партнерством ОНУВ». С помощью этой платформы Стороны смогут получить доступ к информации, инструментам и контактам, которые помогут им разработать новые ОНУВ с упором на практическое осуществление их положений.
Прозрачность
В соответствии с Парижским соглашением, Стороны должны представить свои первые Двухгодичные доклады о прозрачности (ДДП) в этом году.
Эти доклады помогут Сторонам создать более прочную доказательную базу для осуществления своих амбициозных целей.
Они также дадут донорам и инвесторам четкий сигнал о масштабах соответствующих возможностей и потребностей.
Мы находимся на пути к завершению работы над инструментами отчетности, чтобы они были доступны для использования всеми Сторонами к 30 июня, в соответствии с графиком.
Я призываю все Стороны помнить, что лучшее – враг хорошего, и в этой связи представить свои первые ДДП уже в этом году.
Мы готовы помочь вам сделать этот важный первый шаг, в частности, путем значительного укрепления потенциала, и мы будем работать с вами над улучшением ваших отчетов в будущем.
Последствия изменения климата и адаптация
Последствия изменения климата – это не изолированные события
Они выходят за пределы политических границ, нанося ущерб экономике и вызывая кумулятивные изменения в наших обществах и культурах, причем основной удар приходится на детей и наиболее уязвимые слои населения.
Именно поэтому каждой Стороне необходим Национальный план по адаптации (НПА), охватывающий все отрасли экономики и все слои общества.
Пришло время пересмотреть НПА и задуматься о том, как их можно улучшить.
Один из очевидных способов – это разработка их с четким расчетом на получение гораздо большего объема финансирования и поддержки адаптации.
На сегодняшний день только 57 – только 57 – Сторон разработали соответствующие планы. К моменту конференции в Баку это число должно значительно вырасти.
Нам необходимо, чтобы каждая страна имела план к 2025 году и добилась прогресса в его осуществлении к 2030 году.
Гражданское общество и инклюзивность
Наша задача состоит в том, чтобы запустить механизмы по борьбе с изменением климата в полную силу, но при этом сделать это безопасно и с учетом принципа справедливости, чтобы преимущества от этих действий были распределены соразмерно в рамках справедливой трансформации.
Роль гражданского общества крайне важна. Чтобы все голоса имели возможность быть услышанными, и чтобы все мы выполняли данные нами обещания.
И если мы хотим оставить позади статус-кво, то гендерное равенство и меры по борьбе с изменением климата должны идти рука об руку, чтобы в полной мере реализовать свою преобразующую силу.
Мы будем продолжать выполнять свою роль, чтобы обеспечить безопасную площадку для значимого и инклюзивного участия в климатическом процессе.
Бюджет и переговорный процесс
Стороны совместно поручили нам провести на этих Июньских встречах примерно на 20% больше подмандатных мероприятий, чем в прошлом году. И каждый год наш мандат в этом отношении растёт.
Мы приветствуем «вотум доверия» к этому процессу и нашей способности предоставлять высококачественные услуги по его поддержке.
Однако финансовые взносы не увеличились настолько, чтобы соответствовать этим растущим мандатам, и многие существующие обязательства по финансированию не были выполнены в срок. Такой подход приводит к естественным и человеческим ограничениям, а также к растущим расходам.
Я высоко ценю достигнутый за последние несколько месяцев прогресс в заполнении существующих пробелов, в том числе в отношении обеспечения того, чтобы все Стороны, включая наиболее уязвимые с точки зрения климата, были представлены здесь, в Бонне.
Но нам по-прежнему необходимо устойчивое и стабильное финансирование, чтобы удовлетворить все ваши потребности и растущий мандат.
Друзья, хочу сказать в заключение:
Мы все в нашей работе пропускаем через себя изменение климата каждый день, и нам приходится преодолевать множество препятствий. В некоторые дни может возникнуть соблазн предаться унынию.
Но позвольте мне высказать свою точку зрения в надежде на то, что это вдохновит вас в момент старта нашей конференции.
То, чего вы - и такие же люди, как вы, – добились за последние три десятилетия благодаря этому процессу под эгидой ООН, – повод для гордости и новой целеустремлённости.
Если бы не международное сотрудничество на базе ООН, нас ожидало бы до 5 градусов глобального потепления, которое большинство человечества, скорее всего, не пережило бы.
Сейчас мы движемся к отметке 2,7 градуса. Это все еще губительно, и впереди долгий и крутой путь к нашей общей цели по ограничению роста средней температуры 1,5 градусами в этом веке, но мы должны быть воодушевлены тем, что приближаемся к середине пути.
Очевидно, что во второй половине климатического пути человечеству будет еще труднее, и меры по борьбе с изменением климата должны будут осуществляться намного, намного более быстрыми темпами.
Поэтому мы не можем позволить себе остановки или отклонения от маршрута на этом этапе климатического пути человечества.
И мы совершенно точно не можем позволить себе оступиться в ближайшие десять дней или затормозить глобальный прогресс в борьбе с изменением климата в этом году и в последующие годы.
Это требует доверия и уважения друг к другу. Соблюдение участниками нашей встречи кодекса поведения является обязательным, без каких-либо исключений.
Уважительные разногласия являются частью этого процесса, но они не должны быть его определяющей чертой или его результатом.
Я призываю вас объединиться и преодолеть разногласия. Это момент не для того, чтобы пытаться, а для того, чтобы находить решения и прокладывать путь вперед.
Для меня большая честь передать этот процесс сопредседателям.
Я благодарю вас.
