Выступление Исполнительного секретаря Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) Саймон Стила на министерском сегменте 10-й спецсессии Африканской конференции министров по окружающей среде (АКМОС) и Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (КБО), Абиджан, Кот-д'Ивуар, 5 сентября 2024 года
Ваши Превосходительства, уважаемые гости, коллеги, друзья,
Хотел бы начать сегодняшнее выступление с хороших новостей. Принятие мер по борьбе с изменением климата имеет наибольший потенциал для расширения экономических возможностей в нынешнем столетии.
Эта борьба может и должна предоставить Африке максимально широкие возможности для развития людей, сообществ и экономики после столетий эксплуатации.
Это – исключительные возможности. Но не менее существенными являются и связанные с неконтролируемым глобальным потеплением издержки для африканских стран.
Потепление на континенте происходит быстрее, чем в среднем по миру. От Алжира до Замбии стихийные бедствия, вызванные изменением климата, становятся всё масштабнее, причиняя наибольшие страдания тем, кто внёс наименьший вклад в их возникновение.
В Африке, как и во всех других регионах мира, климатический кризис – это экономическая воронка, «поглощающая» потенциал экономического роста. Многие африканские страны теряют до 5 % ВВП в результате последствий изменения климата.
Стоит иметь в виду, что производство продовольствия сильно страдает, способствуя возобновлению голода, а также росту мировых цен, а вместе с ними инфляции и стоимости жизни.
Опустынивание и разрушение естественной среды обитания приводят к вынужденному перемещению людей.
Цепочки поставок уже сильно пострадали от возрастающих последствий изменения климата.
Наиболее высокую цену за это платят африканские страны и их жители. Но было бы совершенно неправильно, если бы кто-то из мировых лидеров, особенно из стран «Группы 20», считал, что несмотря на то, что ситуация невероятно печальна, в конечном счете эта проблема их не касается.
Экономическая и политическая реальности во взаимосвязанном мире таковы, что мы все затронуты этим кризисом. Мы должны сообща противостоять этому вызову, иначе мы потерпим поражение.
Но если климатический и экономический кризисы на глобальном уровне взаимосвязаны, то то же относится и к решениям.
Поэтому пришло время в корне изменить ситуацию. Это касается всего: от потенциальных климатических «точек невозврата» до радикальных изменений в бизнесе, инвестициях и экономическом росте. Изменений, которые еще больше укрепят климатическое лидерство африканских стран и их ключевую роль в глобальных климатических решениях на всех направлениях.
На КС-28 (28-й сессии Конференции Сторон РКИК ООН) мы подвели итоги первого в истории обзора глобальных мер по борьбе с изменением климата.
Этот процесс продемонстрировал, как много еще предстоит сделать.
В качестве реакции на это все страны согласовали ряд новых амбициозных обязательств:
Осуществить быстрый, но справедливый переход от всех видов ископаемого топлива.
Утроить объем возобновляемых источников энергии.
Удвоить энергоэффективность.
И перейти от реагирования на последствия изменения климата к действительно преобразующей адаптации.
Я понимаю, что это существенные обязательства, особенно в регионах, сконцентрированных на развитии.
Но выполнение этих обязательств раскроет огромный потенциал человеческих и экономических благ:
Более чистая, надежная и доступная энергия по всей Африке.
Увеличение числа рабочих мест, укрепление местной экономики, обеспечение стабильности и расширения возможностей, особенно для женщин.
Электрификация и освещение домов в ночное время означает, что дети смогут делать домашние задания, что повысит успеваемость, а значительное повышение производительности труда будет способствовать экономическому росту.
Приготовление пищи на традиционных видах топлива приводит к выбросу парниковых газов, примерно эквивалентному глобальному объему авиации или судоходства. Это также приводит к 3 миллионам преждевременных смертей каждый год.
Решение этой проблемы в Африке будет стоить 4 миллиарда долларов США ежегодно до 2030 года, что по любым подсчетам будет являться выгодной инвестицией.
Увязка природных решений для борьбы с изменением климата с защитой биоразнообразия и восстановлением земель будет способствовать прогрессу в достижении 17 Целей в области устойчивого развития.
Однако огромный потенциал африканских стран в продвижении климатических решений сдерживается эпидемией недостаточного инвестирования.
Из более чем 400 миллиардов долларов, потраченных на чистую энергию в прошлом году, только 2,6 миллиарда долларов были направлены в африканские страны.
Инвестиции в возобновляемые источники энергии в Африке должны вырасти как минимум в пять раз к 2030 году.
КС-29 в Баку должна сигнализировать, что противодействие климатическому кризису относится к основным задачам всех стран и требует соответствующих финансовых решений.
Государства должны согласовать новую международную цель по финансированию борьбы с изменением климата. И обеспечить, чтобы она была основана на потребностях развивающихся стран.
Принятие мер на национальном уровне и, конечно, соответствующее финансирование будут по-прежнему иметь решающее значение. Но одного этого недостаточно. Необходимо больше поддержки - в том числе больше международного финансирования борьбы с изменением климата.
В Баку мы должны, наконец, обеспечить работу международных углеродных рынков в рамках Статьи 6 Парижского соглашения.
Мы должны обеспечить полноценное функционирование Фонда потерь и ущерба.
И мы должны обеспечить реализацию, финансирование и возможность достижения целей по адаптации. Ликвидация пробела в финансировании мер по адаптации имеет огромное значение.
Избранные странами меры по борьбе с изменением климата должны быть отражены в новом поколении национальных климатических стратегий – ОНУВ (Определяемых на национальном уровне вкладов), которые должны быть представлены в начале следующего года. А также в Национальных планах по адаптации, которые должны быть подготовлены всеми странами. На сегодняшний день только 29 из 54 стран Африки направили в Секретариат Национальные планы по адаптации.
Двухгодичные доклады о прозрачности также являются важнейшим инструментом, призванным помочь странам укрепить климатическую политику с течением времени.
Мы знаем, что многим странам нужна помощь в этом отношении. Организации системы ООН предоставляют широкий спектр практической поддержки. Я призываю вас воспользоваться ей. Мы, организации системы ООН, готовы оказать эту помощь.
В этом году мы также предприняли шаги по увеличению доли организаций-наблюдателей на КС от стран глобального Юга, следуя указаниям Сторон на Июньских встречах в этом году.
Ваша роль на трёх Конференциях Сторон Конвенций Рио и ваши голоса в их преддверии важны как никогда, чтобы помочь направить наш процесс к достижению наиболее амбициозных результатов, в которых нуждается весь мир.
Поэтому я благодарю вас за ваши неустанные усилия и лидерство и призываю вас продолжать борьбу.
Африка, которая укрепляется, Африка, в которой расширяются права и возможности принимать более смелые климатические меры, отвечает интересам всех стран.
Секретариат ООН по климату будет вместе с вами на всём пути.
Благодарю вас.