Ниже Вы можете ознакомиться с переводом на русский язык текста выступления Исполнительного секретаря Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) Саймона Стила в ходе встречи министров по климату, энергетике и окружающей среде стран «Группы 7» в Турине (Италия) 29 апреля 2024 года. Текст оригинала выступления на английском языке доступен по ссылке.
Я хочу начать сегодняшнее выступление с мажорной ноты. Так называемый «Консенсус ОАЭ» – достигнутое нами в Дубае соглашение – стало значительным достижением.
Теперь у каждого из присутствующих здесь есть меньше года, чтобы включить цели, охваченные этим соглашением, в новые национальные климатические планы – определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ).
Для защиты ваших экономик от нарастающих климатических катастроф потребуются общегосударственные стратегии, охватывающие все слои общества.
Хорошая новость заключается в том, что, обращаясь к своим коллегам из министерств финансов, развития и обороны, вы можете привести убедительные и правдивые аргументы в пользу этого.
Масштабное изменение климата разрушает цепочки поставок. Один из многих примеров – обмеление Панамского канала и последовавшее за этим нарушение судоходства, наносящее ущерб домохозяйствам.
Загрязнение окружающей среды, вызванное добычей и использованием ископаемого топлива, обходится вашим странам в миллиарды долларов в виде дополнительных расходов на здравоохранение и приводит к снижению производительности труда.
Продолжающееся глобальное потепление угрожает миру, вызывая нестабильность и вынужденную миграцию.
Аргументы в поддержку более смелых действий по борьбе с изменением климата не менее убедительны:
Появляются новые глобальные торговые порядки с более «чистыми» цепочками поставок, открывающими огромные возможности для тех, кто действует без промедления.
Цены на экологически чистую энергию удивительно стабильны по сравнению с ископаемым топливом и имеют тенденцию к быстрому снижению.
Адаптация к изменению климата обеспечивает большую безопасность и экономическую инклюзивность.
Лидерство «Группы 7» в борьбе с изменением климата как никогда важно.
На форумах, подобных этому, я часто слышу: «Мы не можем продвинуться слишком далеко вперед, чтобы не предопределить исход переговоров в рамках процесса РКИК ООН».
Как «администратор» процесса ООН, лежащего в основе глобальных переговоров по климату, хочу прояснить ситуацию: утверждения о том, что «Группа 7» не может – или не должна – возглавить более смелые меры по борьбе с изменением климата, являются полной ерундой.
Нет никаких причин, по которым этот форум, состоящий из крупнейших развитых экономик мира, не может взаимодействовать для осуществления более смелых шагов, которые бы нарастили возможности глобальных переговоров по климату.
Лидерство стран «Группы 7» вполне можно воплотить в реальность, в частности, за счет более глубокого сокращения выбросов и более масштабного и эффективного финансирования климатических программ в этом году. Это крайне важно, если мы хотим избежать глобальной экономической катастрофы.
Ископаемое топливо является основной проблемой, поэтому в рамках «Консенсуса ОАЭ» было решено перейти от него, и этот переход должен быть гораздо более быстрым и справедливым.
Успех КС-28 стал для всех нас важным уроком: сокращение в этом десятилетии выбросов вдвое - это не только вопрос сокращения предложения ископаемого топлива, но и вопрос сокращения спроса. Спрос со стороны стран, собравшихся за этим столом, превышает возможности глобальной климатической системы.
Более того, несмотря на то, что любое производство ископаемого топлива подпитывает глобальный климатический кризис, страны «Группы 7» должны добиваться гораздо большего в плане эффективности и инвестиций в сокращение выбросов в процессе производства, как это уже сделали другие регионы мира.
Это также означает, что государственные средства не должны вкладываться в субсидии на ископаемое топливо.
И для «Группы 7» это включает в себя соотнесение постепенного отказа от угля к 2030 году с целью ограничения роста глобальных средних температур полутора градусами Цельсия по сравнению с доиндустриальными уровнями.
Я с нетерпением жду, когда в начале следующего года в ваших ОНУВ появятся четкие планы действий по сокращению спроса на «грязное» топливо, приводящее к выбросам парниковых газов.
В этом году, как мы все знаем, мы должны согласовать Новую коллективную финансовую цель с количественными показателями, которая обеспечит необходимый нам масштаб мер по борьбе с изменением климата.
В то же время мы должны добиться прогресса во всей финансовой системе:
Это означает увеличение климатического финансирования в этом году.
Достаточное финансирование многосторонних банков развития (МБР) - чтобы они могли использовать свои ресурсы для предоставления бóльших объемов льготного финансирования на борьбу с изменением климата.
Это означает необходимость реформировать эти банки и всю финансовую архитектуру для учета климатических рисков.
Это означает работу по поиску новых инновационных источников климатического финансирования.
И это означает облегчение долгового бремени для наиболее нуждающихся стран.
Сделайте все это, и частный сектор последует за вами. Значительно увеличив объемы и эффект от инвестиций в борьбу с изменением климата.
Поскольку мы находимся в Италии и скоро начнется «Джиро Д'Италия», я попробую провести аналогию с велоспортом. Вы, как министры по вопросам климата, должны быть впереди, но пелотон должен состоять из всего кабинета министров, работающего сообща для того, чтобы борьба с изменением климата набрала обороты.
Министерства финансов и казначейства будут играть особенно важную роль. Мы сможем взять климатический кризис под контроль только в том случае, если они будут относиться к новым смелым ОНУВ и к качественному скачку в климатическом финансировании как к одной из своих основных задач.
Поэтому, если быть откровенным, «непростые бюджетные условия» не являются приемлемым оправданием для невыполнения новых существенных государственных обязательств по финансированию борьбы с изменением климата.
И любая развитая экономика, которая использует это оправдание, должна чувствовать себя вдвойне вынужденной добиваться результатов на других «финансовых фронтах», например, напрягать свои «акционерные мускулы», чтобы заставить МБР быстрее прилагать больше усилий, или продвигать инновационные источники финансирования.
Мы готовы оказать любую возможную поддержку.
Я призываю всех вас передать четкое послание всем вашим министрам и коллегам, занимающимся вопросами стратегического развития:
Мы не можем позволить себе откладывать и медлить. Повторять старый текст в очередном коммюнике. Брать на себя обязательства взять на себя обязательства в отдаленном будущем. Мы должны добиться серьезных результатов в области климата, причем немедленно.
Спасибо.
