以下是《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔2024年4月29日在意大利都灵举行的七国集团气候、能源和环境部长会议上的发言稿。

              今天，我想从一个积极的方面开始。我们在迪拜达成的《阿联酋共识》是一项巨大的成就。

              现在，在座的每一位都有不到一年的时间将这些目标纳入新的国家气候计划，即国家自主贡献（NDCs）。

              要使你们的经济避免失控的气候灾难，需要整个政府和全社会制定行动计划。

              好消息是，当你与财政部、发展部或国防部的同事交谈时，你可以提出有力而真实的论据。

              肆虐的气候变化破坏了供应链，这只是众多例子之一，巴拿马运河干涸，航运中断，家庭受到伤害。

              化石燃料污染使政府付出数十亿美元的额外健康成本和生产力损失。

              不受控制的全球变暖威胁和平，带来不稳定和被迫迁徙。

              采取更大胆行动的积极案例同样令人信服。新的全球贸易秩序正在以更清洁的供应链出现，为行动迅速的人带来巨大的机遇。

              与化石燃料相比，清洁能源的价格非常稳定，而且呈快速下降趋势。

              气候适应带来更多安全和经济包容性。

              七国集团的领导作用比以往任何时候都更加重要。

              我经常在类似的会议上听到这样的话：“我们绝对不要走得太远，以免预先确定《联合国气候变化框架公约》进程的谈判结果”。

              作为支撑全球气候谈判的联合国进程的监护人，我有责任澄清这个问题，声称七国集团不能，或不应该，领导更大胆的气候行动，是彻头彻尾的无稽之谈。

              本论坛由世界上最大的发达经济体组成，没有理由不合作迈出更大胆的步伐，从而提升全球气候谈判的可能性。

              七国集团在前沿发挥领导作用，特别是通过今年更大幅度的减排和更大更好的气候融资，是完全可行的。 如果我们要避免全球经济灾难，这一点至关重要。

              化石燃料是核心问题所在，这也是《阿联酋共识》同意摆脱化石燃料的原因。

              COP28 的成功给我们所有人上了重要的一课，即在本十年内将排放量减半不仅是减少化石燃料供应的问题，也是减少需求的问题。在座各国的需求超过了全球气候系统的应对能力。

              此外，尽管所有化石燃料生产都在助长全球气候危机，但七国集团经济体必须在提高效率和投资方面做得更好，以减少生产过程中的排放，就像世界其他地区已经在做的那样。

              这意味着不应将公共资金投入化石燃料补贴。

              对七国集团而言，这包括在 2030 年前逐步淘汰煤炭，以实现与1.5度目标保持一致。

              我期待在明年年初看到你们的国家自主贡献中包含明确的行动计划，以减少对肮脏排放燃料的需求。

              今年，众所周知，我们必须实现新的气候资金集体量化目标（NCQG），以实现我们所需的气候行动规模。

              同时，我们必须在金融体系各个方面取得进展。

              这意味着今年将有更多的气候基金。

              为多边开发银行（MDBs）提供适当资金，推动它们利用其资产负债表为气候行动提供更多优惠资金。

              这意味着改革这些银行和更广泛的金融架构，将气候风险纳入通盘考虑。

              这意味着努力寻找新的气候资金创新来源。

              这也意味着对最需要的国家进行债务减免。

              如果做到这些，私营部门就会跟进，大幅提高气候行动投资的规模和影响。

              既然我们身在意大利，并且环意自行车赛即将开始，我想试着用一个自行车的比喻。作为气候部长，你们必须站在前列，但整个内阁中的每位部长都必须组成车队，共同努力将气候行动推向更高的档位。

              财政部长和央行行长尤其重要。只有他们将大胆的新国家自主贡献和气候融资的飞跃作为核心业务，我们才能控制住气候危机。

              因此我坦率地说，“财政预算困难”并不是未能兑现新公共气候资金的借口。

              任何提出这种借口的发达经济体都应该倍感压力，必须在其他融资领域有所作为，比如通过股东的力量迫使多边开发银行做出更多、更快的努力，或者推动创新的资金来源。

              我们愿意以任何可能的方式提供支持。

              我敦促你们向整个内阁和负责政策制定的同事传达一个明确的信息：

              我们不能推迟和拖延。在下一份公报中重复旧的内容，或者是承诺在某个遥远的时刻再作出承诺。我们现在就必须交付严肃的气候成果。

              谢谢大家。