КС-27 в Шарм-эль-Шейхе сосредоточится на выполнении странами обещаний, взятых на себя в Париже
6 ноября 2022
Пресс-релизы Секретариата ООН по климату
COP27 opening plenary 6 October
Credit: UN Climate Change

Шарм-эль-Шейх, Египет, 6 ноября 2022 года

Сегодня стартовала Конференция ООН по климату - 27-я сессия Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-27 РКИК ООН), основной целью которой является обеспечение всестороннего осуществления положений Парижского соглашения.

Дискуссии на КС-27 начались в конце года, который ознаменовался разрушительными наводнениями и беспрецедентной жарой, серьезными засухами и мощными штормами. Все это – несомненные признаки чрезвычайной климатической ситуации. В то же время миллионы людей во всем мире сталкиваются с последствиями одновременных кризисов в областях энергетики, продовольствия, доступа к водным ресурсам, а также с ростом цен. Это все усугубляется серьезными геополитическими конфликтами и напряженностью. В этом неблагоприятном контексте некоторые страны начали тормозить или сворачивать политику по борьбе с изменением климата и нарастили использование ископаемого топлива.  

КС-27 также проходит на фоне недостаточной амбициозности усилий по ограничению выбросов парниковых газов. По данным Межправительственной группы экспертов ООН по изменению климата, выбросы парниковых газов необходимо сократить на 45% к 2030 году по сравнению с уровнем 2010 года, чтобы достичь ключевой цели Парижского соглашения - ограничить рост глобальной средней температуры полутора градусами Цельсия к концу этого века по сравнению с доиндустриальными уровнями. Это крайне важно для того, чтобы избежать наихудших последствий изменения климата, включая более частые и сильные засухи, экстремальную жару и наводнения.

Опубликованный Секретариатом ООН по климату в преддверии КС-27 отчет демонстрирует, что, несмотря на то, что страны «сглаживают кривую» глобальных выбросов парниковых газов, этих усилий по-прежнему недостаточно для ограничения роста глобальной температуры 1,5 градусами Цельсия к концу века.

С момента окончания КС-26 в Глазго только 29 из 194 Сторон представили более амбициозные национальные стратегии по борьбе с изменением климата.

Исполнительный секретарь РКИК ООН Саймон Стил заявил по случаю начала Конференции: «Правила реализации Парижского соглашения фактически согласованы благодаря КС-26 в Глазго. В этой связи лакмусовой бумажкой этой и всех будущих Конференций Сторон станет то, насколько обсуждения будут сопровождаться практическими действиями. Все, каждый день, во всем мире, должны делать все возможное, чтобы предотвратить климатический кризис. КС-27 задает направление для новой эры осуществления: когда результаты официального и неофициального климатических процессов начнут на деле объединяться для достижения большего прогресса в области климата - и принятия ответственности за этот прогресс».

В своем вступительном слове Исполсекретарь призвал правительства сосредоточиться на трех важнейших направлениях работы в ходе КС-27.

Первое – это переход к процессу осуществления положений Парижского соглашения и трансформация переговоров в практические действия по борьбе с изменением климата.

Второе – закрепление прогресса по важнейшим направлениям работы в области смягчения изменения климата, адаптации к его последствиям, потерь и ущерба, а также значительное увеличение финансирования для борьбы с последствиями изменения климата.

Третье – больший учёт принципов открытости и отчетности в рамках всего климатического процесса под эгидой РКИК ООН.

 

Видение председательства КС-27, основанное на человеческих потребностях

Египетское председательство КС-27 изложило амбициозное видение этой Конференции, которое ставит человеческие потребности в центр наших глобальных усилий по решению проблемы изменения климата. Председательство намерено сосредоточить внимание мировой общественности на ключевых элементах, которые касаются некоторых из основных потребностей людей во всем мире, включая доступ к водным ресурсам, продовольственную безопасность, здравоохранение и энергетическую безопасность.

Министр иностранных дел Египта, Исполняющий обязанности Председателя КС-27 Самех Шукри со своей стороны отметил: «Мы собрались в этом году в то время, когда глобальные меры по борьбе с изменением климата переживают переломный момент. Геополитика, растущие цены и усиливающиеся финансовые кризисы бросают вызов многостороннему сотрудничеству, в то время как несколько стран, пострадавших от пандемии коронавируса, едва оправились, а серьезные и истощающие бедствия, вызванные изменением климата, становятся все более частыми.

КС-27 создает в 2022 году уникальную возможность по объединению мира, по укреплению многостороннего сотрудничества, по восстановлению доверия и взаимодействию на высшем уровне, чтобы повысить нашу амбициозность и укрепить действия по борьбе с изменением климата. КС-27 должна запомниться как «Конференция по осуществлению» - мероприятие, на котором мы восстановим грандиозную амбициозность целей, лежащую в основе Парижского соглашения».

 

Ключевые мероприятия на КС-27

После церемонии открытия в воскресенье, 6 ноября, в понедельник и вторник пройдет Саммит мировых лидеров, на котором будут присутствовать более 100 глав государств и правительств и королевские особы.

Саммит мировых лидеров предоставит всем главам государств и правительств возможность заложить основу для успешной КС-27. В течение двух дней в Шарм-эль-Шейхе пройдет Саммит по осуществлению мер в области климата, а также важные параллельные мероприятия высокого уровня.

 

Другие важные мероприятия

В ходе КС пройдет ряд ключевых встреч на министерском уровне и других мероприятий, связанных с текущими усилиями по борьбе с изменением климата. Среди них - первый министерский круглый стол по амбициям до 2030 года и продолжение дискуссий по Глобальному подведению итогов - процессу, позволяющему странам и заинтересованным сторонам оценить, в каких областях они коллективно добиваются прогресса в достижении целей Парижского соглашения, а в каких - нет.

Эти обсуждения начались на Боннской конференции по изменению климата в июне 2022 года и продолжатся на КС-27.

Все эти мероприятия предоставят министрам и остальным участникам возможность провести откровенные и открытые дискуссии о достигнутом на сегодняшний день прогрессе.

Сегмент высокого уровня с участием министров пройдет на второй неделе Конференции, с 15 по 18 ноября.

 

Глобальная борьба с изменением климата

Меры по борьбе с изменением климата, принимаемые различными участниками климатического процесса, предпринимающими усилия в поддержку осуществления положений Парижского соглашения, будут продемонстрированы в ходе КС-27.

Председательство КС-27 проведет ряд мероприятий в ходе тематических дней с 9 по 17 ноября, на которых будут освещены практические решения проблемы изменения климата и изучены подходы к безотлагательному расширению масштабов реализации этих решений на практике в ключевых секторах экономики и с участием всех заинтересованных сторон.

Под руководством двух Лидеров высокого уровня ООН по климату, Найджела Топпинга (Великобритания) и Махмуда Мохилдина (Египет), прогресс, планы и цели в различных секторах и инициативах будут представлены в ходе нескольких десятков мероприятий в Центре климатических действий на Конференции.

Эти мероприятия будут в первую очередь посвящены трансформации климатических обязательств в климатические действия с целью достижения нетто-нулевых выбросов, укреплению климатической устойчивости наиболее уязвимых слоев населения и приведению финансовых потоков в соответствие с этими целями.

Кроме того, в рамках поддерживаемых РКИК ООН отраслевых инициатив в таких секторах как спорт, мода, туризм и авиация, будет объявлено о наращивании амбициозности целей и расширении сотрудничества, чтобы привести эти сектора в соответствие с целью Парижского соглашения по удержанию роста глобальной средней температуры в пределах 1,5 градусов Цельсия.

 

Онлайн-участие

Чтобы обеспечить действительно инклюзивное участие в КС, в дополнение к очным переговорам будет обеспечена возможность онлайн-участия. Ряд мероприятий будет транслироваться через Интернет. Для участников доступна онлайн-платформа КС.

По вопросам СМИ, пожалуйста, обращайтесь к Александру Сайеру, Начальнику отдела СМИ и цифровых коммуникаций по электронной почте: press(at)unfccc.int

Более подробная информация доступна на нашем сайте: http://unfccc.int/ru