Новости Секретариата ООН по климату, 25 января 2021 года

На организуемом сегодня Нидерландами виртуальном Саммите по адаптации к изменению климата Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал к тому, чтобы 50% от общей доли финансирования, выделяемого на борьбу с изменением климата, расходовалось на укрепление климатической устойчивости и адаптацию к последствиям глобального потепления.

Генсекретарь ООН заявил, что на фоне беспрецедентных экстремальных погодных явлений, затрагивающих жизни людей и их средства к существованию во всём мире, растёт осознание важности климатической устойчивости. При этом на пути финансирования мер по адаптации в развивающихся странах существуют огромные пробелы. «Адаптация не может быть игнорируемой частью уравнения для решения климатического кризиса», - продолжил А.Гутерриш.

Генеральный секретарь назвал поддержку адаптации и климатической устойчивости «моральной, экономической и социальной необходимостью», поскольку каждый третий человек в мире недостаточно охвачен системами раннего предупреждения об экстремальных погодных явлениях. По данным Глобальной комиссии по адаптации, предупреждение о надвигающейся буре или сильной жаре всего лишь за 24 часа может сократить последующий ущерб на 30%.

В ходе своего выступления Антониу Гутерриш определил 5 приоритетов в области адаптации и климатической устойчивости:

Во-первых, на 26-й сессии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-26 РКИК ООН) в Глазго в ноябре 2021 года все доноры и международные банки развития должны взять на себя обязательства по выделению более половины финансовых средств, направляемых ими на борьбу с изменением климата, на адаптацию и выполнить эти обязательства к 2024 году. В данном контексте Генсек ООН приветствовал соответствующее обязательство принимающей стороны саммита - правительства Нидерландов.

Он особо отметил недавний Доклад о разнице во внедрении мер адаптации к изменению климата Программы ООН по окружающей среде, в котором содержатся оценки, согласно которым только в развивающихся странах ежегодные потребности в финансировании мер по адаптации к изменению климата составят 70 млрд. долл. США При этом данный показатель может достичь 140-300 млрд. долл. США к 2030 году и 280-500 млрд. долл. США к 2050 году.

Во-вторых, развивающиеся страны должны получить необходимую поддержку и инструменты для принятия инвестиционных решений, учитывающих фактор изменения климата, и проведения соответствующей бюджетной политики, особенно в инфраструктурной сфере.

В-третьих, необходимо расширить использование существующих финансовых инструментов, используемых для борьбы с природными катастрофами. К ним относятся: Карибский фонд страхования рисков катастроф и Африканское агентство снижения рисков. А.Гутерриш отметил: «На каждый доллар, вложенный в устойчивую к изменению климата инфраструктуру, можно сэкономить шесть долларов».

В-четвертых, требуется облегчить доступ к получению финансирования, особенно для наиболее уязвимых слоев населения, и расширить применение опыта снижения долгового бремени.

В-пятых, необходимо поддержать региональные инициативы по адаптации и повышению климатической устойчивости, которые позволили бы, например, провести конверсию задолженности в средства для адаптации и обеспечить уязвимым странам остро необходимую ликвидность.

А.Гутерриш также подчеркнул, что мировое сообщество обладает инструментами, навыками и возможностью принимать меры по адаптации «в большем объеме, быстрее и лучше», а также выразила надежду на то, что Саммит по адаптации cможет содействовать обеспечению необходимого прорыва в области адаптации и климатической устойчивости и привести к достижению амбициозных целей на КС-26 РКИК ООН.

В своём выступлении на мероприятии Исполнительный секретарь РКИК ООН Патрисия Эспиноса заявила, что настало время взглянуть в глаза действительности: «Мы становимся свидетелями экстремальных погодных условий и понимаем, что для борьбы с ними смягчение изменения климата - недостаточный шаг. Климатический кризис и связанные с ним людские страдания - наша сегодняшняя реальность. Мы должны быть готовыми к его преодолению».

П.Эспиноса отметила ключевую роль Парижского соглашения в этом контексте. Данный международно-правовой инструмент требует от всех стран планировать и осуществлять адаптацию посредством национальных планов в области адаптации (НПА), а также Зеленого климатического фонда (ЗКФ), который активно поддерживает развивающиеся страны в подготовке и осуществлении НПА.