Ниже вы можете ознакомиться с переводом на русский язык заявления Исполнительного секретаря Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) Саймона Стила по случаю публикации 28 октября 2024 года Обобщающего доклада по Определяемым на национальном уровне вкладам (ОНУВ). Среди прочего, в докладе приводится оценка совокупного воздействия текущих национальных планов по климату - ОНУВ - на предполагаемый уровень выбросов парниковых газов к 2030 году.
Опубликованный сегодня Обобщающий доклад по Определяемым на национальном уровне вкладам (ОНУВ) должен стать поворотной точкой, который положит конец эпохе несостоятельности и даст старт новой фазе ускорения. Это происходит на фоне того, что в следующем году всеми странами должны быть представлены гораздо более амбициозные национальные климатические планы.
Выводы доклада неутешительны, но не удивительны: текущие национальные климатические планы крайне далеки от того, что необходимо для предотвращения урона от глобального потепления, калечущего мировые экономики, миллиарды жизней и средства к существованию во всех странах.
В то же время гораздо более амбициозные новые национальные климатические планы могут не только предотвратить климатический хаос – при правильном подходе они могут позволить людям выйти на новый уровень и привести к процветанию в каждой стране.
Новые амбициозные климатические планы крайне важны для привлечения инвестиций, стимулирования экономического роста, возможностей, увеличения количества рабочих мест, снижения уровня загрязнения, улучшения здоровья и снижения затрат, повышения безопасности и доступности чистой энергии, а также могут способствовать многим другим положительным изменениям.
Как и ожидалось, поскольку страны в настоящее время работают над подготовкой новых ОНУВ, которые должны быть представлены в следующем году, отчет этого года показывает лишь незначительный прогресс по сравнению с тем, что ожидается – и требуется – в следующем году.
Текущие планы в совокупности – в случае их полного воплощения на практике – приведут к выбросам 51,5 гигатонн CO2-эквивалента в 2030 году, что лишь на 2,6 % ниже, чем в 2019 году. Загрязнение парниковыми газами в таких объемах гарантирует гуманитарную и экономическую катастрофы для всех стран без исключения.
Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК) отмечает, что к 2030 году выбросы парниковых газов необходимо сократить на 43 % по сравнению с уровнями 2019 года. К 2035 году общие глобальные выбросы парниковых газов должны быть сокращены на 60 % по сравнению с уровнями 2019 года. Это крайне важно для ограничения роста глобальной средней температуры полутора градусами Цельсия в этом столетии, чтобы избежать наихудших климатических последствий. Каждая доля градуса имеет значение, поскольку климатические катастрофы стремительно усугубляются.
Следующий раунд национальных климатических планов должен обеспечить значительное расширение мер по борьбе с изменением климата и амбициозности соответствующих целей.
Несмотря на то, что эти планы не являются универсальными и определяются на национальном уровне, все они должны соответствовать трём критериям:
Они должны содержать новые амбициозные цели по выбросам, охватывающие всю экономику, все парниковые газы и позволяющие сохранить в пределах досягаемости цель по ограничению роста глобальной средней температуры полутора градусами Цельсия.
Они должны содержать разбивку по секторам экономики и парниковым газам.
И они должны быть реалистичными, подкрепленными проработанными нормативными актами, законами и финансированием для обеспечения достижения целей и реализации планов.
Новые ОНУВ должны также содержать подробное описание приоритетов по адаптации и инвестициям для защиты критически важных секторов, инфраструктуры и населения от последствий изменения климата, а также согласовываться с процессами Национальных планов по адаптации.
Они должны иметь горизонт планирования до 2035 года, при этом цели на 2030 год должны быть значительно более амбициозными, чтобы обеспечить существенное сокращение выбросов, необходимое в этом десятилетии на глобальном уровне.
Секретариат ООН по климату, работая в тесном сотрудничестве с организациями всей системы ООН, оказывает практическую поддержку, особенно уязвимым и развивающимся странам, признавая, что многие из них сталкиваются с серьезными ограничениями в собственных возможностях.
Поскольку новые национальные климатические планы станут одними из важнейших политических документов этого столетия, Секретариат ООН по климату проведет в следующем году ряд мероприятий, направленных на поддержку стран в осуществлении ОНУВ и привлечение мировой общественности к обсуждению их осуществления. Более подробная информация будет объявлена на КС-29.
КС-29 – это крайне важный момент в борьбе с климатом, и данные сегодняшнего доклада являются ярким напоминанием о том, почему КС-29 должны добиться результатов.
Представители стран должны приехать в Баку, готовые воплотить на практике обещания, зафиксированные в «Консенсусе ОАЭ» на КС-28 – утроение возобновляемых источников энергии, глобальную цель по адаптации, переход от всех видов ископаемого топлива и превратить их в реальные результаты, обеспечивающие всестороннюю защиту людей и их средств к существованию.
КС-29 должна стать инициативной КС и обеспечить достижение конкретных и амбициозных результатов по климатическому финансированию с учетом потребностей развивающихся стран, признавая, что такая поддержка относится к важнейшим задачам для защиты каждой страны и глобальной экономики от негативных последствий изменения климата.
Предыдущее поколение ОНУВ стало сигналом к постоянным изменениям. Новые ОНУВ в следующем году должны наметить четкий путь к их осуществлению – расширяя масштабы использования возобновляемых источников энергии, укрепляя адаптацию и ускоряя повсеместный переход к низкоуглеродной экономике.
