ONU Climat Infos, Bonn, le 14 novembre 2023 - Un nouveau rapport d’ONU Climat constate que les plans d'action nationaux sur le climat restent insuffisants pour limiter l'augmentation de la température mondiale à 1,5 degré Celsius et atteindre les objectifs de l'Accord de Paris.
Même si certains pays redoublent d'efforts, le rapport montre qu'il est temps d’agir beaucoup plus pour infléchir davantage la trajectoire des émissions mondiales et éviter les pires impacts des changements climatiques.
Le rapport d'aujourd'hui montre que l’ensemble des gouvernements réunis font des petits pas pour éviter la crise climatique. Il montre aussi pourquoi les gouvernements doivent faire des progrès audacieux lors de la COP 28 à Dubaï pour se mettre sur la bonne voie, a déclaré Simon Stiell, secrétaire exécutif d'ONU Climat. Cela signifie que la COP 28 doit être un tournant décisif. Les gouvernements doivent non seulement se mettre d'accord sur les mesures climatiques les plus fortes à prendre, mais aussi commencer à montrer exactement comment les mettre en œuvre.
Stiell a souligné que la conclusion du premier bilan mondial lors de la COP 28 est le moment où les nations peuvent reprendre l'élan pour intensifier leurs efforts dans tous les domaines et se mettre sur la bonne voie pour atteindre les objectifs de l'Accord de Paris. Le bilan mondial est destiné à éclairer la prochaine série de plans d'action climatique dans le cadre de l'Accord de Paris (connus sous le nom de contributions déterminées au niveau national, ou « NDC ») qui doivent être présentés d'ici 2025, ouvrant ainsi la voie à une accélération de l'action.
Le Bilan mondial rendu public cette année par ONU Climat indique clairement où les progrès sont trop lents. Mais il présente également le large éventail d'outils et de solutions proposés par les pays. Des milliards de personnes attendent de leurs gouvernements qu'ils s'emparent de cette boîte à outils et qu'ils la mettent en œuvre, a déclaré M. Stiell.
Les dernières données scientifiques du groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat des Nations unies (GIEC) indiquent que les émissions de gaz à effet de serre doivent être réduites de 43% d'ici à 2030, par rapport aux niveaux de 2019. Cela est essentiel pour limiter la hausse des températures à 1,5 degré Celsius d'ici la fin du siècle et éviter les pires conséquences des changements climatiques, notamment des sécheresses, des vagues de chaleur et des précipitations plus fréquentes et plus graves.
Chaque minute compte, tout comme chaque fraction de degré compte si nous voulons éviter les pires effets des changements climatiques et limiter le réchauffement de la planète à 1,5 degré, a déclaré M. Stiell. Il est temps de montrer les avantages considérables d'une action climatique plus audacieuse : plus d'emplois, des salaires plus élevés, la croissance économique, l'opportunité et la stabilité, moins de pollution et une meilleure santé.
ONU Climat a analysé les NDC de 195 parties à l'Accord de Paris, y compris les 20 nouvelles ou mises à jour qui ont été avant le 25 septembre 2023. Conformément aux conclusions de l'analyse de l'année dernière, le rapport d'aujourd'hui montre que si les émissions n'augmentent plus après 2030, par rapport aux niveaux de 2019, elles ne démontrent toujours pas la tendance à la baisse rapide que la science juge nécessaire au cours de cette décennie.
Si les dernières NDC disponibles sont mises en œuvre, les engagements actuels augmenteront les émissions d'environ 8,8% par rapport aux niveaux de 2010. Il s'agit d'une amélioration marginale par rapport à l'évaluation de l'année dernière, qui indiquait que les pays étaient sur la voie d'une augmentation des émissions de 10,6% d'ici à 2030, par rapport aux niveaux de 2010.
D'ici à 2030, les émissions devraient être inférieures de 2% aux niveaux de 2019, ce qui montre que le pic des émissions mondiales sera atteint au cours de cette décennie.
Pour atteindre le pic des émissions avant 2030, le rapport indique que « les éléments conditionnels des NDC doivent être mis en œuvre, ce qui dépend principalement de l'accès à des ressources financières accrues, au transfert de technologie et à la coopération technique, au soutien au renforcement des capacités, ainsi qu'à la disponibilité de mécanismes fondés sur le marché. »
En utilisant l'inventaire mondial pour planifier à l'avance, nous pouvons faire en sorte que la COP 28 change la donne. Et servir de tremplin à un élan de deux ans en faveur de l'action climatique, a déclaré M. Stiell. Nous devons rétablir la confiance dans le processus de Paris. Cela signifie qu'il faut tenir tous les engagements, en particulier en matière de financement, qui est le principal moteur de l'action climatique. Et veiller à ce que nous renforcions partout la résilience aux impacts climatiques.
Le rapport de synthèse des plans nationaux pour le climat publié aujourd'hui souligne la nécessité pour nous d'agir avec plus d'ambition et d'urgence pour atteindre les objectifs de l'Accord de Paris, il n'y a tout simplement plus de temps pour les retards, a déclaré le Dr. Sultan Al Jaber, président désigné de la COP 28. La COP28 doit être un tournant historique dans cette décennie critique pour que les Parties saisissent le moment du Bilan mondial pour s'engager à rehausser leur ambition et à s'unir, agir et obtenir des résultats qui maintiennent 1,5C à portée de main, tout en n’oubliant.
Stratégies de développement à long terme et à faibles émissions
Un deuxième rapport d’ONU Climat concernant les stratégies de développement à long terme à faibles émissions, également publié aujourd'hui, examine les plans des pays visant à passer à des émissions nettes nulles d'ici le milieu du siècle ou aux alentours. Le rapport indique que les émissions de gaz à effet de serre de ces pays pourraient être inférieures d'environ 63% en 2050 par rapport à 2019, si toutes les stratégies à long terme sont pleinement mises en œuvre dans les délais.
Les stratégies à long terme actuelles (représentant 75 parties à l'Accord de Paris) représentent 87% du PIB mondial, 68% de la population mondiale en 2019 et environ 77% des émissions mondiales de gaz à effet de serre en 2019. Il s'agit là d'un signal fort indiquant que le monde commence à viser des émissions nettes nulles.
Le rapport note toutefois que de nombreux objectifs de zéro émission nette restent incertains et reportent à l'avenir des mesures essentielles qui doivent être prises dès maintenant.
La COP 28 se tiendra à Dubaï, aux Émirats arabes unis, du 30 novembre au 12 décembre de cette année.
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