Le nouvel organe de supervision contribue à libérer le potentiel des marchés du carbone
23 juin 2022
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Two men are standing on a roof installing solar panels, with a beautiful sky and mountains in the background.
Credit: National Renewable Energy Laboratory | U.S. Department of Energy

ONU Climat Infos, le 20 juin 2022 Un organe de supervision clé établi dans le cadre de l'Accord de Paris est prêt à donner le coup d'envoi de ses travaux pour aider à libérer le potentiel des marchés du carbone dans la lutte contre les changements climatiques.

Toutes les nominations des membres de l'organe de supervision qui supervise le mécanisme établi par l'article 6, paragraphe 4, de l'accord de Paris (le mécanisme 6.4) ont été communiquées au secrétariat de la CCNUCC avant le 17 juin 2022. Une réunion officielle aura lieu dans les prochaines semaines pour lancer le fonctionnement de l'Organe.

La décision relative à l'article 6 de l'Accord de Paris était le dernier élément en suspens du règlement de mise en œuvre de l'Accord de Paris qui devait être adopté lors de la COP 26 à Glasgow en novembre dernier.

La décision relative à l'article 6 contribue à rapprocher le monde de l'objectif de l'accord de Paris, qui consiste à limiter l'augmentation de la température moyenne mondiale à un niveau aussi proche que possible de 1,5 degré Celsius.

Cet objectif peut être atteint en permettant la coopération entre les gouvernements dans la mise en œuvre de leurs plans d'action nationaux sur le climat (contributions déterminées au niveau national, ou NDC) afin de permettre une plus grande ambition dans leurs actions d'atténuation et d'adaptation et de promouvoir le développement durable et l'intégrité environnementale.

Les négociations qui ont permis de mener l'article 6 à ce stade ont été extrêmement difficiles, mais je pense qu'un juste équilibre a été trouvé. Leur approbation témoigne de l'engagement collectif de la communauté internationale en faveur du multilatéralisme et de la collaboration. Et elle montre que le multilatéralisme fonctionne et qu'il fonctionne pour les gens dans le monde entier, a déclaré Patricia Espinosa, secrétaire exécutive d'ONU Climat.

L'article 6.4 permet une plus grande accessibilité des pays en développement aux marchés

Le mécanisme de l'article 6.4 est conçu pour inciter le secteur privé à mettre en œuvre des activités d'atténuation à travers le monde dans une série de secteurs et de technologies, tels que l'efficacité énergétique et les transports.  Ces mesures permettront de développer des crédits carbone qui pourront être transférés au niveau international et utilisés dans d'autres pays pour atteindre les objectifs des NDC, d'autres initiatives internationales d'atténuation comme celles de l'Organisation de l'aviation civile internationale, ou sur des marchés volontaires pour les responsabilités sociales et coopératives.

La principale responsable des Nations unies en matière de changement climatique a fait remarquer que si les règles sont très techniques, les avantages sont clairs :

Les règles fournissent le travail de base pour aider à débloquer des ressources pour soutenir les nations en développement. C'est important pour les pays en développement, notamment les pays les moins avancés et les petits États insulaires. Après tout, nombre d'entre eux ne disposent pas actuellement des moyens ou des ressources nécessaires pour dynamiser une transition économique vers un avenir à faibles émissions. Il s'agit d'uniformiser les règles du jeu afin que les émissions puissent être échangées dans le respect de l'intégrité environnementale.

De récents rapports de recherche publiés par l'Autorité internationale du marché des émissions montrent que l'article 6 a le potentiel de réduire de moitié le coût de la mise en œuvre des plans d'action nationaux pour le climat. Cela permettrait d'économiser environ 250 milliards de dollars par an rien qu'en 2030.

Les règles du mécanisme de l'article 6.4 adoptées à Glasgow élargissent le rôle des pays hôtes. Cela inclut davantage de responsabilités, telles que la supervision, qui s'accompagne de son propre lot de défis. ONU Climat a été chargé par les gouvernements, par l'intermédiaire des centres de collaboration régionale (CCR), de travailler avec eux et avec l'organe de supervision pour mettre en place un soutien au renforcement des capacités.

Les CCR doivent également aider les pays sur le terrain en ce qui concerne l'action climatique générale, y compris le soutien à la transition des activités du mécanisme de développement propre (MDP) vers le mécanisme de l'article 6.4 si elles sont éligibles pour la transition.

Le travail immédiat de l'organe de surveillance consistera à rendre le mécanisme de l'article 6.4 opérationnel. Cela comprend l'élaboration d'une série de règlements, dont certains seront soumis à l'examen des gouvernements lors de la prochaine conférence des Nations unies sur les changements climatiques, la COP 27 à Charm el-Cheikh