Les équipes d'examen à distance persévèrent pour maintenir les processus de transparence sur la bonne voie tandis que les rapports d'examen présentent les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs de réduction des émissions et des engagements financiers en matière de climat
UN Climate Change News, 12 novembre 2020 - La sixième série d'examens des politiques et actions climatiques des pays développés s'est achevée la semaine dernière, marquant la fin d'une période chargée pour le secrétariat de la CCNUCC. Les derniers examens, auxquels ont participé la Belgique, le Danemark, le Japon et la Nouvelle-Zélande, ont mis en évidence un large éventail d'actions nationales innovantes en matière de politique climatique et un soutien financier, technique et de renforcement des capacités pour les pays en développement.
Conformément aux conclusions des examens précédents de cette année, les derniers résultats indiquent que les pays développés sont pour la plupart sur la bonne voie pour atteindre leurs objectifs de 2020, et lorsque ce n'est pas le cas, ils trouvent des moyens de combler les écarts. Les derniers examens confirment également que les pays développés se concentrent de plus en plus sur les objectifs au-delà de 2020 et 2030, et que nombre d'entre eux s'engagent à atteindre des émissions nettes zéro d'ici 2050.
Grâce à des politiques de grande envergure telles que les systèmes de plafonnement et d'échange de droits d'émission, la Belgique, le Danemark et la Nouvelle-Zélande s'efforcent de réduire les émissions dans les secteurs les plus émetteurs de leur économie, à savoir l'énergie, tout en recourant à des mesures complémentaires pour les secteurs extérieurs, tels que l'agriculture. Au Danemark, les mesures relatives à l'agriculture visent à améliorer la durabilité globale grâce à la recherche et à des approches intelligentes en matière de climat.
De même, la Nouvelle-Zélande soutient la collaboration internationale en matière d'agriculture, en tant qu'hôte de l'Alliance mondiale de recherche sur les gaz à effet de serre agricoles (GRA). Cependant, au Japon, où les secteurs de l'énergie industrielle, commerciale et résidentielle sont responsables d'importantes réductions d'émissions, les mesures sont fortement axées sur l'amélioration de l'efficacité énergétique.
En complément de ces efforts, les dernières études montrent un effort simultané pour augmenter les absorptions grâce à une série de mesures visant à améliorer la gestion des forêts et à en planter de nouvelles. La Nouvelle-Zélande, par exemple, vise à planter un milliard d'arbres d'ici 2028, afin d'améliorer encore le piégeage du carbone dans ses forêts.
Des études récentes ont également confirmé que les pays développés ont intensifié leurs efforts pour soutenir l'action en faveur du climat dans les pays en développement. Par exemple, pour renforcer son soutien financier de plus de 20 milliards de dollars US en faveur du climat sur la période 2017-2018, le Japon a procédé à un important transfert de technologies vers les pays en développement via son mécanisme d'attribution de crédits conjoints. Il a en outre soutenu 250 projets de renforcement des capacités au cours de cette période, en réponse aux demandes de ses partenaires des pays en développement.
L'expert camerounais Philippe Missi Missi travaille sur l'examen du 4e rapport biennal de la Nouvelle-Zélande
Les efforts des équipes d'experts pour mener à bien leurs tâches dans des circonstances atténuantes ne doivent pas non plus passer inaperçus. Confrontées au double défi de l'équilibre de leurs responsabilités existantes et du travail à distance dans des fuseaux horaires très différents (et pour certaines, avec des connexions internet intermittentes), les équipes d'experts internationales ont quand même réussi à terminer leur tâche dans les délais prévus. Comme l'a fait remarquer Mahendra Kumar, un expert des îles Marshall : "Le processus s'est étonnamment bien déroulé et était très bien organisé".
Commentant l'utilisation d'outils de vidéoconférence en ligne pour améliorer l'interactivité au sein des équipes d'examen, Kumar a également noté : "C'était agréable de voir des visages, et pas seulement d'entendre des voix". L'examinateur principal Roberto Acosta, de Cuba, a également fait l'éloge du programme de formation pour les nouveaux experts, estimant que "la formation a été très efficace - les nouveaux experts ont pu contribuer de manière significative".
Avec l'analyse technique des rapports biennaux actualisés (BUR) par les pays en développement, les examens techniques des rapports biennaux par les pays développés forment la base du cadre de transparence renforcée (ETF), le système de rapport et d'examen qui couvrira tous les pays à partir de 2020.
À ce jour, 30 rapports biennaux ont fait l'objet d'un examen, les 11 autres devant être examinés en 2021. Le processus d'examen des rapports biennaux reprendra en janvier 2021, l'examen des 42 rapports des pays développés parties devant être achevé d'ici avril 2021.
Les rapports d'examen achevés serviront de contribution aux sessions d'évaluation multilatérale (EM), les 10 premiers pays devant être évalués lors des prochains Dialogues sur le climat, du 23 novembre au 4 décembre 2020.
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