Conformément à la version révisée
en 1996 des Lignes directrices du GIEC, dont se servent les Parties pour
préparer leurs inventaires des gaz à effet de serre, les émissions
imputables aux combustibles consommés dans les transports maritimes ou
aériens internationaux (appelés « combustibles de soute »)
ne devraient pas être comprises dans les totaux nationaux, mais devraient
être notifiées séparément.
Le SBSTA a entrepris des travaux méthodologiques visant
à accroître la précision des informations sur les émissions
provenant des combustibles de soute transmises dans les inventaires nationaux
et a par ailleurs envisagé des solutions pour inclure ces émissions
dans les inventaires globaux des gaz à effet de serre présentés
par les Parties; la décision 2/CP.3, adoptée par la Conférence
des Parties à sa troisième session avec le Protocole de Kyoto, enjoint
le SBSTA de « réfléchir plus avant » sur cette question.
Le Protocole de Kyoto appelle par ailleurs les Parties visées à
l’annexe I à limiter ou réduire les émissions de gaz
à effet de serre provenant des combustibles de soute, en passant par l’intermédiaire
de l’Organisation de l’aviation civile internationale
(OACI) et de l’Organisation maritime internationale
(OMI) (article 2.2).
Lors de la dixième session du SBSTA (mai-juin 1999),
les Parties ont examiné un Rapport spécial
sur l’aviation et l’atmosphère planétaire préparé
par le GIEC à la demande de l’OACI. A la onzième session (tenue
à Bonn conjointement avec la cinquième session de la Conférence
des Parties en octobre-novembre 1999), les Parties ont souligné l’importance
de la coopération avec l’OACI et l’OMI. Le SBSTA a également affirmé
qu’il fallait améliorer la qualité des informations transmises par
les Parties visées à l’annexe I sur les émissions provenant
des combustibles de soute et que les nouvelles lignes
directrices sur la présentation des informations dans les inventaires annuels
allaient dans ce sens. La Conférence des Parties à sa cinquième
session a adopté une décision priant le secrétariat de continuer
à développer sa coopération avec les secrétariats
de l’OACI et de l’OMI, et demandant au SBSTA de poursuivre ses travaux sur les
questions méthodologiques concernant la notification des émissions
provenant des combustibles de soute.
Depuis la onzième session du SBSTA, les Parties ont été
saisies à chaque session des rapports présentés par l’OACI
et l’OMI sur leurs activités relatives aux émissions de gaz à
effet de serre imputables aux transports maritimes et aériens internationaux.
Le secrétariat a également soumis des rapports sur sa coopération
avec ces organisations.
Lors de la douzième session (juin 2000), les Parties
ont reçu des exemplaires du rapport
du GIEC intitulé Good Practice Guidance and Uncertainty Management in National
Greenhouse Gas Inventories, qui renferme des informations sur les méthodes
d’évaluation des émissions provenant des combustibles de soute.
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