На Июньских климатических встречах были сделали скромные шаги вперед, но в преддверии КС-29 предстоит много работы

13 июня 2024

Пресс-релизы Секретариата ООН по климату

Credit: Credit: UN Climate Change | Lucia Vasquez Tumi

Новости Секретариата ООН по климату, 13 июня 2024 года

Боннская конференция по изменению климата завершилась сегодня после двух недель интенсивной работы по целому ряду вопросов, по которым необходим прогресс на пути к Конференции ООН по климату (29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата - КС-29 РКИК ООН) в ноябре этого года в Баку (Азербайджан).

«Здесь, в Бонне, мы сделали скромные шаги вперед», - заявил Исполнительный секретарь РКИК ООН Саймон Стил в своей заключительной речи. «Но слишком много вопросов повестки дня еще предстоит согласовать... Для достижения амбициозных результатов в Баку нам предстоит покорить трудную вершину».

К числу областей, в которых был достигнут прогресс в Бонне, относятся:

Стороны проработали содержание документа по Новой коллективной количественной цели по климатическому финансированию. Конкретные варианты текста и содержательные рамки проекта решения должны быть согласованы до КС-29.

Стороны предприняли шаги по выработке показателей по адаптации – прогрессивных, эффективных и научно обоснованных.

Был достигнут прогресс в создании более эффективно функционирующего международного углеродного рынка, но также предстоит дальнейшая работа на этом направлении.

Стороны совместно работали над обеспечением прозрачности и поддерживали друг друга в планировании подготовки более амбициозных ОНУВ.

Новая коллективная количественная цель в области климатического финансирования

В ходе Июньских встреч был проведен технический экспертный диалог (ТЭД-10) для углубленного анализа будущих элементов Новой коллективной количественной цели (НККЦ) в области климатического финансирования, в том числе в отношении того, как обеспечить ее амбициозность, оптимальную структуру, прозрачность отчетности по ней и как повысить качество климатического финансирования для развивающихся стран.

Стороны также потратили несколько дней на разработку содержательных рамок для проекта переговорного текста для рассмотрения на КС-29, подготовив основу для него здесь, в Бонне.

С.Стил также отметил необходимость дальнейшего прогресса по вопросам климатического финансирования вне рамок РКИК ООН, в том числе со стороны «Группы 7»: «Страны с развитой экономикой могут задействовать множество рычагов, в том числе в качестве акционеров банков развития». 

Сопредседатели предложили Сторонам представить свои консолидированные и обновленные позиции по НККЦ, чтобы они могли подготовить новый обзорный документ для ТЭД-11 и третьего заседания специальной рабочей программы, которые пройдут в октябре. В октябре также будет проведен министерский диалог по НККЦ, который поможет подготовиться к КС-29.

Прогресс в области укрепления климатической устойчивости и адаптации

На КС-28 в Объединенных Арабских Эмиратах в декабре прошлого года Стороны согласовали меры по Глобальной цели по адаптации, в рамках которой были определены целевые показатели, подчеркивающие прогрессивные глобальные приоритеты.

На Июньских встречах ООН по климату Стороны сделали важные шаги в направлении разработки показателей по каждой из этих тематических целей, которые будут инклюзивными, прозрачными и научно обоснованными. Примечательно, что Стороны добились прогресса в отношении дальнейших шагов, включая то, как будут определяться эти показатели, а также предстоящую техническую работу.

В контексте процесса Глобального подведения итогов Секретариат ООН по климату призывает Стороны разработать Национальные планы по адаптации (НПА) к концу 2025 года и добиться прогресса в их осуществлении к 2030 году.

Только 58 развивающихся стран разработали НПА. Секретариат призвал к увеличению числа стран, подготовивших Планы, к 2025 году и прогрессу в его осуществлении к 2030 году. В ближайшие месяцы Секретариат ООН по климату будет работать непосредственно со странами, чтобы ускорить разработку НПА, в том числе через свои Региональные центры сотрудничества.

Прогресс, достигнутый в области международных углеродных рынков в рамках Статьи 6

Делегаты, среди прочего, добились прогресса по ключевым техническим аспектам Статьи 6, включая авторизацию на углеродные кредиты, их сферу охвата и реестр международных углеродных рынков.

Конструктивные обсуждения в Бонне прояснили позиции по Статьям 6.2 и 6.4 в преддверии КС-29. Делегаты также договорились провести семинар для достижения дальнейшего прогресса по технической работе по Статьям 6.2 и 6.4 до ноября. В результате к встрече в Баку они будут готовы к окончательному принятию решений и к движению в сторону совершенствования углеродных рынков.

В преддверии КС-29 будет продолжена дополнительная работа над Статьей 6.4. Организация системы ООН, ответственная за введение в действие нового глобального углеродного рынка в рамках Парижского соглашения, проведет две встречи в преддверии переговоров в Баку, чтобы завершить подготовку рекомендаций по методологиям и поглощению выбросов. В эти рекомендации будут включены отзывы, полученные от Сторон и прочих участников переговоров по климату на мероприятии в ходе Июньских встреч по климату.  

В преддверии КС-29 Наблюдательный орган также намерен завершить работу над Инструментом устойчивого развития для обеспечения экологических и социальных гарантий. 

Завершение работы над оставшимися элементами Статьи 6 в Баку позволит получить дополнительное финансирование для национальных климатических планов и адаптации.

Повышение прозрачности отчётности

Страна-назначенный Председатель КС попросила Стороны представить свои Двухгодичные доклады о прозрачности (ДДП) до начала КС-29 в Баку. Эти доклады помогут Сторонам создать более прочную доказательную базу для наращивания амбициозности.

В ходе Июньских встреч было проведено несколько мероприятий, посвященных поддержке, доступной развивающимся странам, включая очный семинар по поддержке в отношении Рамок для осуществления расширенной отчётности (РРО) и сессионный стимулирующий диалог по поддержке в отношении РРО.

Позднее в этом месяце Секретариат ООН по климату представит новые инструменты в рамках РРО, которые объединят отслеживание реестров парниковых газов, мер по борьбе с изменением климата и поддержку. В партнерстве с компанией «Майкрософт» Секретариат ООН по климату также разрабатывает новый Центр климатических данных, чтобы приблизить практическое использование этих данных.

Секретариат ООН по климату уже провел тренинги для более 1100 экспертов из 150 стран, что позволило укрепить потенциал тысяч специалистов-практиков, в том числе из других межправительственных организаций. 

В преддверии и в ходе КС-29 в регионах Африки и Латинской Америки и Карибского бассейна будут проведены учебные сессии по новым инструментам отчетности.

Повышение амбициозности целей в Определяемых на национальном уровне вкладах

В начале следующего года Стороны должны представить очередной раунд Определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ), согласованных с целью по ограничению роста температуры 1,5 градусами Цельсия и охватывающих все сектора и все парниковые газы.

На Июньских встречах Секретариат ООН по климату и Партнерство по ОНУВ запустили Навигатор по ОНУВ 3.0, чтобы помочь Сторонам получить доступ к информации, которая может помочь им разработать новые ОНУВ с акцентом на осуществление.

Другие вопросы и события на Июньских встречах

На Июньских встречах был начат заключительный обзор осуществления расширенной Лимской рабочей программы и ее Гендерного плана действий (ГПД), в ходе которого были выявлены прогресс, проблемы, пробелы и приоритеты в осуществлении ГПД, а также напправления дальнейшей работы, которую необходимо провести. Дискуссии, начатые на этой сессии, заложили основу для разработки инструментов для включения вопросов гендерной проблематики в предстоящие ОНУВ, НПА и ДДП.

Постоянный комитет по финансам продолжил подготовку к Форуму 2024 года по финансированию с учетом гендерных аспектов. Форум, пройдет 2-3 сентября в Аруше (Танзания) и подчеркнет критическое значение финансирования с учетом гендерных факторов для достижения климатически устойчивого развития и искоренения бедности, которое будет справедливым и инклюзивным.

Диалог «Океан и изменение климата» проходил в течение двух дней в рамках Июньских встреч по климату и был посвящен двум ключевым темам - сохранению морского биоразнообразия и устойчивости прибрежных районов, а также технологиям использования энергии океана.

Центр «Действий по расширению прав и возможностей для борьбы с изменением климата» провел мероприятие, на котором собрал молодых людей для развития своих навыков и обмена знаниями. В этом году основное внимание было уделено действиям на местном уровне. Пятьдесят молодых людей - 25 из разных стран мира и 25 из Германии - собрались вместе, чтобы развить навыки, необходимые им для руководства климатическими инициативами в своих сообществах.

Лидеры высокого уровня по климату Нигар Арпадарай (Азербайджан) и Разан Аль-Мубарак (Объединенные Арабские Эмираты) организовали серию мероприятий, в ходе которых изучалось, как бизнес, города, регионы, коренные народы и гражданское общество работают вместе с правительствами над осуществлением амбициозных климатических мер в преддверии КС-29.

В ходе третьего Диалога Глазго по потерям и ущербу на Июньских встречах обсуждались механизмы координации действий Фонда по реагированию на потери и ущерб, оценивался достигнутый прогресс и разрабатывались дальнейшие рекомендации.

Делегаты Июньских встреч приняли участие в первом ежегодном диалоге по Глобальному подведению итогов, призванном помочь в подготовке следующего раунда ОНУВ Сторон.

Третий Глобальный диалог и мероприятие, ориентированное на инвестиции, проведенные в рамках Рабочей программы по смягчению изменения климата, были посвящены сокращению выбросов парниковых газов в городах и городских зданиях.

Первый диалог в рамках Рабочей программы по справедливой трансформации состоялся на Июньских климатических встречах. Выступающие подчеркнули необходимость выработки подходов к устойчивому будущему, основанных на всеобщем участии, равноправии, справедливости и вовлеченности.

Дополнительная информация и ссылки

Посмотрите речь Исполнительного секретаря РКИК ООН Саймона Стила на закрытии Июньских встреч или прочитайте текст на русском, английском, китайском, французском и испанском языках.

Фотографии Июньских встреч ООН по климату в высоком разрешении и с информацией об источниках для СМИ, которые хотят их использовать, доступны по ссылке.