Новости Секретариата ООН по климату, 29 марта 2021 года
Уже скоро состоится 26-я сессия Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-26 РКИК ООН). Мероприятие намечено на ноябрь и должно пройти в британском Глазго. Конференция станет самым важным событием после подписания Парижского соглашения. На этом фоне с Дальнего Востока России приходят воодушевляющие новости о проекте, являющимся вкладом в глобальные усилия по выходу из климатического кризиса.
В январе на Сахалине, крупнейшем российском острове, в контексте выполнения дорожной карты по достижению нетто-нулевых выбросов к 2025 году стартовал эксперимент по внедрению системы торговли квотами на выбросы парниковых газов.
В перспективе Россия рассматривает возможность распространить результаты данной инициативы на территорию всей страны. Это будет содействовать глобальным усилиям на пути к нетто-нулевым выбросам парниковых газов к середине века – важного условия для достижения цели Парижского соглашения по ограничению роста глобальной средней температуры на уровне как можно более близком к отметке в полтора градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальными показателями.
Российская Федерация испытывает усиливающееся воздействие изменения климата. В прошлом году аномальная и продолжительная жара в Сибири привела к беспрецедентным лесным пожарам в арктической зоне. Вдоль российских берегов в Арктике сокращается площадь морского льда, а таяние вечной мерзлоты влечёт за собой негативные последствия для инфраструктуры.
Торговля квотами на выбросы парниковых газов – возможность существенного вклада в борьбу с изменением климата
Система торговли квотами на выбросы парниковых газов обычно ограничивает общий объём выбросов для участвующих в инициативе стран, регионов или компаний и позволяет, в случае низкого уровня выбросов, продавать квоты более крупным эмитентам. Чем меньше выбросов углекислого газа осуществляется, тем меньше нужно платить за приобретение квот. Таким образом, принятие мер по борьбе с изменением климата становятся самоокупающимися инвестициями.
Торговля квотами – это эффективный способ установления цены на углерод и, как следствие, на выбросы парниковых газов, ведущие к повышению температуры на планете. Эта система всё чаще получает признание как ключевой инструмент для перехода к низкоуглеродной экономике. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш – один из самых активных сторонников подобных мер.
Схемы торговли квотами на выбросы парниковых газов могут применяться в качестве инструментов климатической политики как на национальном, так и на региональном уровне. Сейчас такие программы существуют в Европе, Северной и Южной Америке, а также некоторых регионах Азии. Их возможная реализация рассматривается и в ряде других регионов. Система торговли квотами на выбросы в Европейском союзе – крупнейший на сегодняшний день углеродный рынок.
Учреждая первую в стране систему такого рода, Россия намерена использовать опыт существующих схем торговли квотами на выбросы парниковых газов со всего мира и планирует в будущем интегрировать свою систему в глобальный и региональный рынок в соответствии с глобальной тенденцией. Выбор Сахалина в качестве тестового региона говорит о высоких амбициях, ведь экономика региона, в котором проживает примерно 500 тысяч человек, основана на добыче ископаемого топлива, включая уголь.
Сахалин планирует добиться нетто-нулевых выбросов парниковых газов уже к 2025 году
Согласно плану достижения нетто-нулевых выбросов на Сахалине, к августу 2021 года будет проведена оценка выбросов парниковых газов, а также потенциала естественного поглощения углерода, после чего будет учреждена система торговли квотами на выбросы парниковых газов, которая начнёт работу в середине 2022 года с целью достичь нетто-нулевых выбросов к 2025 году. Кроме торговли квотами и запрета к 2035 году на автомобили, работающие на бензине и дизельном топливе, регион также планирует производить «синий» и «зелёный» водород и содействовать устойчивому лесопользованию.
В 2021 году будет дан старт ещё одной системе для борьбы с изменением климата, основанной на рыночных принципах. В рамках данной инициативы планируется с помощью спутников и дронов собирать данные о способности лесов на Дальнем Востоке поглощать углекислый газ. Это позволит компаниям арендовать находящиеся в госсобственности участки леса для того, чтобы инвестировать в посадку новых деревьев и охранять существующие зеленые насаждения. Если окажется, что инвестиции увеличивают способность поглощать парниковые газы, компании смогут выпускать «углеродные кредиты» и торговать ими на специальной цифровой платформе.
Данные инициативы предпринимаются на фоне увеличения числа новых ветровых электростанций в России. Согласно недавнему исследованию немецкого Фонда имени Фридриха Эберта, несмотря на то, что Россия ещё не находится среди стран, наиболее активно использующих ветровую энергию, в 2020 году было построено большое количество новых ветроэлектростанций общей мощностью 700 мегаватт.