De plus en plus de voix se soulèvent pour une meilleure reprise post-COVID-19
5 mai 2020
Article
Woman mounting rooftop solar panels
Credit: ADB

ONU Climat infos, 4 mai 2020 - Alors que les gouvernements réagissent aux retombées économiques de COVID-19, on entend de plus en plus de demandes pour « mieux se remettre sur pied » , afin que les milliards de dollars dépensés par les gouvernements dans les plans de relance soient investis dans une économie résiliente et à émission de carbone faible Et certains signes encourageants montrent que les principaux gouvernements et entreprises sont prêts à investir dans des plans durables.

La semaine dernière, la réunion virtuelle du dialogue annuel de Petersberg sur le climat, à laquelle ont participé une trentaine de ministres, le Secrétaire général des Nations unies, António Guterres, et la Secrétaire exécutive d'ONU Climat, Patricia Espinosa, était axée sur le thème « Se remettre sur pied d'une meilleure façon ».

Le dialogue de deux jours s'est conclu par un engagement des ministres en faveur d'une relance verte fondée sur la solidarité et la poursuite des travaux pour obtenir des NDC ambitieux en 2020.

Dans son discours de Petersberg, M. Guterres a parlé d'une « rare et courte occasion pour reconstruire notre monde pour le mieux », et a demandé à tous les gouvernements de préparer des NDC renforcés et des stratégies pour atteindre des émissions nettes zéro d'ici 2050.

Patricia Espinosa, a déclaré dans son discours de Petersberg « En veillant à ce que cet argent soit consacré à des investissements propres, verts, durables et résilients, nous pouvons faire des progrès incroyables dans la lutte contre le changement climatique. »

Les principaux acteurs internationaux, dont l'Union européenne, l'Union africaine (UA), le Fonds monétaire international (FMI) et l'Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA), ainsi que les sociétés d'investissement internationales, appellent tous à une réponse à la pandémie respectueuse du climat.

Ces appels interviennent au cours d'une année cruciale pour l'action en faveur du climat, étant donné que les pays se préparent actuellement à soumettre de nouveaux plans nationaux d'action pour le climat ou des plans actualisés, appelés NDC, dans le cadre de l'Accord de Paris et que la réponse des gouvernements à la pandémie influencera ces plans et d'autres encore.

Le FMI a plaidé en faveur d'une reprise verte en marge du dialogue de Petersberg. Alors que l'institution se prépare à prêter environ 1 000 milliards de dollars aux gouvernements touchés par la pandémie de coronavirus, le FMI donne des conseils sur l'utilisation de ces fonds pour lutter contre les changements climatiques : « Lorsque les gouvernements fournissent des moyens financiers aux entreprises à forte intensité de carbone, ils devraient exiger des engagements de réduction des émissions de carbone », a déclaré la directrice du FMI, Mme Kristalina Georgieva.

Le Fonds monétaire international exhorte les gouvernements à introduire des changements de politique fiscale similaires à ceux du Nigeria, où le crash pétrolier dû à la pandémie a donné au gouvernement une raison de supprimer une subvention coûteuse et inéquitable pour l'essence.

Nigel Topping, champion de haut niveau de la COP 26 pour l'action sur le climat, a ajouté sa voix au débat sur la "reprise en mieux" dans un article récent : "Ce dans quoi nous choisissons d'investir maintenant nous enfermera dans un avenir plus risqué ou nous mettra sur un chemin plus sain et plus sûr". Il a souligné que 60% des investissements durables ont surperformé le reste du marché depuis le début de la crise et qu'ils devraient rester de meilleurs paris à long terme.

C'est ce qu'indique le dernier rapport de l'Agence internationale de l'énergie (AIE), qui précise qu'avec le déclin de la consommation de charbon et de pétrole, les énergies renouvelables seront la seule source d'énergie à se développer en 2020, la part des énergies renouvelables dans la production mondiale d'électricité devant faire un bond grâce à leur accès prioritaire aux réseaux et à leurs faibles coûts de fonctionnement.

Le directeur exécutif de l'AIE, le Dr Fatih Birol, a déclaré que les gouvernements ont la possibilité, à la suite de la pandémie de corona, "de mettre les technologies d'énergie propre - énergies renouvelables, efficacité, batteries, hydrogène et capture du carbone - au cœur de leurs plans de relance économique".

L'Agence internationale pour les énergies renouvelables a également pesé de tout son poids dans les appels à une relance verte des économies touchées par le coronavirus. Plus de 100 acteurs majeurs du secteur des énergies renouvelables, réunis au sein de la Coalition pour l'action IRENA, ont lancé un appel commun à l'action, proposant des recommandations concrètes sur la manière dont les gouvernements peuvent assurer une reprise économique rapide et durable, en accord avec les objectifs en matière de climat et de durabilité. L'initiative IRENA demande que l'économie verte bénéficie de toute mesure de relance plutôt que de voir les industries fossiles  « mourir ».

Dans le même temps, les dernières Perspectives mondiales des énergies renouvelables de l'IRENA indiquent clairement que le retour sur investissement d'une accélération de l'introduction des énergies renouvelables et des mesures d'efficacité est plusieurs fois supérieur au coût, et qu'il en résulterait des gains socio-économiques massifs au niveau mondial.

Une dynamique régionale, nationale et commerciale pour une relance verte

Un important groupe d'investisseurs privés a entre-temps annoncé qu'il était prêt à débloquer des fonds pour aider à la transition vers un monde à faibles émissions de carbone. L'Investor Agenda - qui représente 1200 sociétés d'investissement internationales gérant 35 000 milliards de dollars d'actifs - demande que tous les fonds de relance de COVID-19 tiennent compte de la crise climatique et que les entreprises respectent leurs engagements au titre de l'Accord de Paris.

L'Union européenne a mené la charge verte à la fin de l'année dernière avec son Green New Deal d'une valeur de 1 000 milliards d'euros, couplé à une promesse d'atteindre des émissions nettes de zéro gaz à effet de serre d'ici 2050, que la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a appelé « le moment de l'homme européen sur la lune. » Les dirigeants européens ont souligné à plusieurs reprises leur engagement en faveur du New Deal malgré la pandémie de coronavirus, les ministres ayant confirmé au début du mois dernier que le cadre du plan sous-tendrait les mesures de stimulation du coronavirus.

L'Afrique se prépare également à une réponse à la crise du COVID-19 par le biais des énergies renouvelables. La Commission de l'Union africaine (CUA) travaille en étroite collaboration avec l'IRENA pour faire progresser les énergies renouvelables sur le continent, ce qui continuera à améliorer la qualité de vie de millions d'Africains bien après la fin de la pandémie. L'Afrique dispose d'un vaste potentiel d'énergies renouvelables qui pourrait couvrir près d'un quart de ses besoins énergétiques grâce à des énergies renouvelables indigènes d'ici 2030.

En Asie, le parti démocrate de Corée du Sud a remporté une victoire écrasante aux élections du mois dernier, obtenant un mandat fort pour un Green New Deal de style européen qui comprend la promesse d'atteindre un niveau d'émissions nettes zéro d'ici 2050. Ce pacte comprend une taxe sur le carbone, l'obligation de mettre fin aux investissements dans le charbon et de mettre l'accent sur les investissements dans les sources d'énergie renouvelables, ainsi qu'une stratégie sur l'hydrogène.  Pour l'un des plus grands investisseurs mondiaux dans le domaine du charbon et avec un énorme secteur manufacturier, il s'agit d'un changement majeur. 

Autre signe encourageant, le Chili a présenté le mois dernier un NDC actualisé, dans lequel il s'engage également à devenir neutre en carbone d'ici 2050, ce qui montre que les travaux sur les ambitieux CDN actualisés ne seront pas suspendus à cause du coronavirus. Cet engagement est d'autant plus important que l'économie chilienne repose sur des activités minières, forestières et agricoles émettrices de carbone, ce qui exige une transformation industrielle plus profonde que ce que d'autres économies pourraient exiger.

Alors que le message « mieux se redresser » continue de gagner du terrain, il y a encore de l'espoir que 2020 restera dans les mémoires comme l'année où la communauté internationale aura inversé le cours de la crise climatique.