ONU Changements climatiques infos, 7 mai 2020 Déterminé à poursuivre le travail crucial mandaté pendant la pandémie COVID-19, le Secrétariat de la Convention-cadre de l'ONU sur les changements climatiques a effectué un examen virtuel des rapports sur la politique et l'action climatiques de 16 pays développés Parties en mars et avril.

Les rapports biennaux de l'Autriche, du Canada, de la France, de la Grèce, de l'Irlande et de l'Espagne ont été examinés la semaine dernière et les rapports de 10 parties (Allemagne, Australie, Finlande, UE, Italie, Pays-Bas, Norvège, Portugal, Suède et Suisse) ont été examinés en mars.

L'examen virtuel des 4èmes rapports biennaux a été réalisé avec 67 experts internationaux, qui ont rempli leur fonction d'examinateurs.

Les examens montrent si les pays sont sur la bonne voie pour atteindre leurs objectifs climatiques de 2020 et s'ils sont susceptibles d'atteindre leurs objectifs de 2030 sur la base des projections de leur niveau d'émissions de gaz à effet de serre. Pour la plupart des pays développés, les examens mettent également en évidence le soutien financier, technologique et de renforcement des capacités fourni aux pays en développement.

L'examen virtuel a permis de constater que grâce aux politiques et actions climatiques mises en œuvre, et sur la base des données factuelles relatives aux émissions de gaz à effet de serre de 2017, pratiquement les 16 pays développés atteignent leurs objectifs climatiques de 2020. 

L'examen virtuel a également révélé que la politique climatique des pays se concentre désormais sur leur objectif pour l'après-2020. Il s'agit en particulier d'atteindre leurs objectifs pour 2030 et de tracer la trajectoire vers 2050. Un exemple de ce changement d'orientation est illustré par le « Green Deal » de l'UE lancé en 2019, qui représente un engagement de l'UE à devenir neutre sur le plan climatique d'ici 2050.

Le secrétariat des Nations unies sur les changements climatiques publiera des rapports sur ce réexamen en temps utile.

Les pays développés rendent compte de leurs politiques et actions en matière de climat tous les deux ans. Ces rapports sont ensuite examinés dans le cadre du Système de mesure, de notification et de vérification (MRV) de la CCNUCC, qui a été mis en place pour assurer une plus grande transparence des actions des pays en matière de climat.   

L'examen des rapports biennaux par les pays développés est un élément bien établi du système MRV actuel du processus de la CCNUCC.  Avec l'analyse technique des rapports biennaux actualisés par les pays en développement, ce processus constitue une base solide pour le Cadre de transparence renforcée (ETF) pour l'action nationale dans le cadre de l'Accord de Paris.

Le système MRV actuel est en train de passer à l'ETF, ce qui nécessitera un renforcement des rapports des pays développés et en développement. Les Nations unies ont intensifié leur travail et leur soutien aux pays afin de permettre une transition en douceur vers l'ETF. Cela comprend le dialogue et le travail avec les principales parties prenantes, ainsi que le soutien au processus de négociation de la CCNUCC.

Bien que la réalisation de la révision ait pratiquement présenté quelques défis, elle a été globalement bien accueillie.

Un examinateur a déclaré : « Pour moi, en tant que nouvel examinateur, dans l'ensemble, l'examen s'est bien déroulé par téléconférence, malgré le problème de connexion que connaît actuellement mon pays. »

Un second examinateur, déclare dans le même sens : « Je vous remercie de m'avoir donné l'occasion de travailler dans cet environnement. Cependant, le face à face est bien meilleur. »

À la suite de l'examen, tous les experts ont pris connaissance des politiques de lutte contre le changement climatique dans d'autres pays et ont amélioré leur compréhension du processus MRV, qui est essentiel tout en se rapprochant de l'ETF.

Le partage des expériences, des connaissances acquises et le renforcement des capacités qui ont lieu au cours de ces examens sont les principaux points forts de l'expérience de l'examen. Les experts et la partie examinée en sont conscients.

Comme l'a dit un examinateur : « L'examen a permis d'établir des liens avec d'autres examinateurs. J'apprécie la diversité des approches en matière de rapports entre les pays de l'UE et les pays tiers, et en tant que compilateur de rapports, j'utiliserai cette expérience pour la préparation du prochain rapport biennal. »

Les examinateurs sont les experts techniques les plus expérimentés engagés dans les examens prévus par la Convention qui visent à assurer la cohérence, l'efficacité, la qualité et l'objectivité des examens.

Les soumissions des rapports biennaux sont disponibles ici.

Les rapports d'examen serviront de contribution à l'Évaluation multilatérale (MA) prévue lors des sessions de l'organe subsidiaire de mise en œuvre en 2020 et 2021 et à l'inventaire mondial, prévu en 2023, qui fait le point sur la mise en œuvre de l'Accord de Paris tous les cinq ans.