ONU Climat infos, le 12 avril 2023 - Le passage à une économie à faible émission de carbone peut débloquer de nouveaux emplois et de nouvelles opportunités, mais il doit se faire d'une manière aussi socialement et économiquement équitable que possible pour tout le monde, selon des études de cas sur le terrain contenues dans un nouveau rapport d'ONU Climat.

Afin de s'assurer que personne n'est laissé pour compte, les pays ont besoin de politiques de transition juste et de diversification économique qui soient complètes, inclusives et basées sur le dialogue social et l'engagement des parties prenantes, a déclaré James Grabert, directeur de l'atténuation au sein de l'ONU Climat. Ces politiques doivent être intégrées dans les plans d'action nationaux sur le climat, ainsi que dans les plans d'adaptation nationaux, afin d'éviter d'exacerber les inégalités.

Le concept de "transition juste" reconnaît que le passage à une économie plus durable peut avoir des répercussions importantes sur les travailleurs et les communautés qui dépendent actuellement des combustibles fossiles. Une transition juste consiste à transformer l'économie et le système économique d'une manière aussi équitable et inclusive que possible pour toutes les personnes concernées, en créant des opportunités de travail décent et en ne laissant personne pour compte.

Le rapport, qui a été préparé par le comité d'experts de Katowice sur les impacts de la mise en œuvre de la réponse, compile certaines des meilleures pratiques de différents pays qui mettent déjà en œuvre des stratégies de transition juste et de diversification économique.

Les exemples vont de la protection sociale des ouvriers d'usine au Bangladesh, où la mode rapide s'oriente vers des modèles commerciaux plus durables, aux accords de transition juste en Espagne, où les centrales électriques au charbon sont remplacées par des parcs éoliens et des centrales photovoltaïques.

Le rapport constate que l'intégration d'initiatives de formation et de développement des compétences dans les plans d'action nationaux sur le climat et les feuilles de route sur l'électricité permet de créer des politiques énergétiques équitables et durables. Le rapport met en lumière l'initiative Island Eco des Îles Marshall, qui offre une formation technique aux femmes pour l'assemblage, l'installation, l'exploitation et la maintenance d'équipements à énergie solaire, aidant ainsi le pays à atteindre son objectif de 100% d'énergies renouvelables d'ici 2050. Cette initiative contribue également à la création de conditions de travail décentes dans le pays.

Au Danemark, un ancien chantier naval a été transformé en parc industriel, abritant 100 entreprises différentes dans le secteur des énergies renouvelables. Plus de 3 000 travailleurs ont perdu leur emploi lors de la fermeture du chantier naval en 2012. Immédiatement après la décision de fermer le chantier naval en 2009, un partenariat public-privé, le Lindø Offshore Renewables Center, a été mis en place pour transformer le site en un parc industriel destiné à l'industrie éolienne et aux énergies renouvelables. Aujourd'hui, plus de 2 500 personnes sont employées par les 100 entreprises opérant sur le site de Lindø, et 3 000 autres personnes sont employées dans l'industrie et l'hôtellerie locales qui soutiennent le site.

Le rapport souligne qu'il n'existe pas d'approche unique en matière de transition juste. Les stratégies de transition juste doivent être adaptées à chaque pays.

Au Nigeria, par exemple, la transition juste doit être envisagée sous l'angle de l'adaptation aux effets du changement climatique. Environ 70% des Nigérians travaillent dans l'agriculture ou la pêche. Mais le pays est confronté à une forte baisse de la productivité agricole en raison d'événements climatiques extrêmes et de sécheresses plus fréquentes et plus graves. Il est largement reconnu que de nouveaux emplois et de nouvelles méthodes de production sont nécessaires.

En 2018, le Nigeria Labour Congress a lancé un projet conjoint avec les Amis de la Terre Nigeria sur la transition juste dans deux secteurs - l'agriculture et le pétrole. Le projet a deux objectifs : construire une compréhension commune et un programme politique entre les syndicats nigérians, la société civile et les communautés concernant ce à quoi ressemblerait une transition juste pour ces deux secteurs au Nigéria ; et développer des modèles et des bonnes pratiques pour d'autres syndicats.

Lire le rapport complet en anglais ici.