Noticias ONU Cambio Climático, 17 de febrero de 2022 – En un discurso pronunciado hoy en una conferencia internacional organizada por el Ministerio de Medio Ambiente de Japón, la Secretaria Ejecutiva de ONU Cambio Climático, Patricia Espinosa, destacó los beneficios de una pieza muy compleja, pero de importancia crítica del rompecabezas de la acción climática: el artículo 6 del Acuerdo de París.

El artículo 6 aclara cómo deben funcionar los mercados internacionales de carbono en los que participan los gobiernos, apoyando esencialmente la transferencia de las reducciones de emisiones entre los países, al tiempo que incentiva al sector privado a invertir en soluciones respetuosas con el clima.

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático celebrada en Glasgow el pasado mes de noviembre, se adoptaron las normas relacionadas con el artículo 6. Su adopción garantiza que el Acuerdo de París sea plenamente operativo, y su combinación única de enfoques de mercado y no de mercado apoyará tanto los esfuerzos para frenar las emisiones de gases de efecto invernadero como para aumentar la resiliencia.

"Las normas son muy técnicas", dijo Espinosa. "Sin embargo, los beneficios son claros. Por ejemplo, las normas sientan las bases para ayudar a desbloquear los recursos de apoyo a los países en desarrollo. Esto es importante para los países en desarrollo, especialmente los menos desarrollados y los pequeños Estados insulares. Al fin y al cabo, muchos de ellos no disponen actualmente de los medios o recursos necesarios para impulsar una transición de toda la economía hacia un futuro de bajas emisiones".

Con el artículo 6, los países pueden aumentar su ambición en la lucha contra el cambio climático, lo cual es crucial para alcanzar el objetivo central del Acuerdo de París de mantener el aumento medio mundial lo más cerca posible de 1,5 grados C, y aplicar sus planes nacionales de acción climática de forma mucho más barata.

Según la Asociación Internacional de Comercio de Emisiones, el artículo 6 tiene el potencial de reducir a la mitad el coste de la aplicación de los planes nacionales de acción climática (las contribuciones determinadas a nivel nacional, o NDC por sus siglas en inglés). Esto podría ahorrar unos 250 000 millones de dólares anuales sólo para 2030.

De manera muy significativa, el artículo 6 puede ser una fuente de financiación climática para los países en desarrollo, ya que una parte de los ingresos se destina a los esfuerzos por pasar al verde las economías de rápido crecimiento, y a aumentar así la resiliencia ante los impactos inevitables del cambio climático.

Los gobiernos han encargado a ONU Cambio Climático, a través de los centros regionales de colaboración (RCC), que trabajen con las Partes y los organismos de supervisión para desplegar el apoyo a la creación de capacidades necesario para esta labor.

Ya hay mucho por hacer. "Los centros regionales de colaboración ya están ayudando a los países sobre el terreno en lo que respecta a una amplia acción climática, incluida la aplicación del Mecanismo de Desarrollo Limpio, el predecesor del artículo 6, que constituyó la columna vertebral del Protocolo de Kioto", dijo Patricia Espinosa.

Lea el discurso completo a continuación (en inglés):

It’s a pleasure to be here and I want to begin by thanking Japan for organizing today’s event.

Japan has always played significant leadership role in our process, but I want to note that Japan has long been a champion of Article 6. We thank Japan for its leadership and technical expertise on this issue.

Ladies and gentlemen, let’s begin with COP26 and by acknowledging that while we achieved significant progress in several areas, not everyone got what they wanted. That’s the nature of consensus.

Nevertheless, the final package agreed multilaterally in Glasgow was the most significant progress achieved since the Paris Agreement was adopted.

Parties left with clarity on work needed to reach the 1.5-degree goal.

The Paris Agreement rulebook was completed; a significant accomplishment. It was a long and contentious road to achieve it.

This paves the way for nations to finally move beyond the negotiations stage and focus on implementation.

Key to this was agreement on the rules for Article 6 — a longstanding issue.

Their adoption is significant. It ensures the Paris Agreement is fully operational, and its unique combination of both market and non-market approaches will support both mitigation and adaptation.

The rules are highly technical. The benefits however, are clear.

For example, the rules provide the groundwork to help unlock resources on support for developing nations.

This is important for developing and especially least developed countries and small island states. After all, many do not currently have the means or resources necessary to energize an economy-wide transition towards a low emissions future.

It’s about leveling the playing field so that emissions can be traded with environmental integrity.

It’s about getting more sustainable development projects off the ground for developing and least-developed nations…

… and it’s about getting all nations to move together towards a low-emissions trajectory.

Article 6 has real potential to enable all Parties to deliver the ambitious objectives of the Paris Agreement and make progress on the Sustainable Development Goals.

Recent research reports published by the International Emission Trading Authority shows that Article 6 has the potential to halve the cost of implementing Nationally Determined Contributions. This would save an estimated $250 billion annually by 2030 alone.

The rules have clear benefits.

However, we also know that the rules adopted in Glasgow expands the role of the host countries.

This includes more responsibilities, oversight and comes with its own set of challenges.

UN Climate Change has been tasked by the Parties though the regional collaboration centers — the RCCs — to work with Parties and supervisory bodies to roll out the capacity-building support necessary for this work.

The good news is that the RCCs are already assisting countries on the ground with respect to broad climate action…

…including the implementation of the Clean Development Mechanism, or CDM, the predecessor of Article 6, which provided the backbone for the Kyoto Protocol.

Yet, we know capacities need to be further strengthened through trainings, technical inputs, publications and communication work.

That’s why this conference is extremely important.

It provides an excellent opportunity to identify needs from countries.

This includes countries that do not have the capacity to fulfil all the requirements specified in the finalized rulebook from Glasgow.

Events such as this one, as well as the ones to follow, will build capacity for nations to use Article Six as a way to assist their implementation of the NDCs and to boost climate ambition.

I’d therefore like to thank Japan for its support to the RCCs in order to help build this crucial institutional and technical capacity.

Ladies and gentlemen,

The negotiations that helped get Article 6 to this point were extremely difficult, but I believe a fine balance has been struck.

Its approval shows the collective commitment of the international community to multilateralism and collaboration.

And it shows that multilateralism works and works for people around the world. Thank you.